Решение № 2-37/2024 2-682/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-37/2024

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Берёзовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО25., с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО7, представителя Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> ФИО8, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности, при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО2 о лишении родительских прав,

установил:

Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратилось в суд с иском к ФИО2 о лишении родительских прав. В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> является матерью малолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец малолетнего ФИО6 – ФИО6 В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 Е.В. на основании заявления отца, в связи с помещением последнего в БУ ХМАО-Югры «<адрес> больница» был зачислен в БУ ХМАО-Югры «Белоярский комплексный центр социального обслуживания населения» с ДД.ММ.ГГГГ. До решения вопроса по возвращению ребенка в кровную семью, в отношении малолетнего Учреждением была разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг сроком на 3 месяца, и с ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальную программу предоставления социальных услуг внесена корректировка, курс социальной реабилитации был продлен до решения вопроса по возвращению малолетнего в кровную семью. Отделом опеки и попечительства администрации <адрес> было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ответчика ФИО2 о том, что отец малолетнего ФИО1 госпитализирован в медицинскую организацию, а малолетний ФИО6 находится в Учреждении. Ответчику ФИО2 было рекомендовано незамедлительно принять меры к защите прав и законных интересов малолетнего ФИО6. В период с 17 ноября по 7 февраля специалисты Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> (далее - Управление) и Учреждения неоднократно связывались с ответчиком ФИО2. Ответчик ФИО2 на телефонные звонки не отвечала. Учитывая, что индивидуальная программа предоставления социальных услуг малолетнему ФИО6 была полностью реализована, единственный родитель - ответчик ФИО2 была неоднократно предупреждена о сроках окончания индивидуальной программы предоставления социальных услуг и необходимости забрать малолетнего в семью, ДД.ММ.ГГГГ Учреждением составлен акт об оставлении ребенка в организации. Ответчик ФИО2 состоит на учёте в медицинской организации у врача психиатра-нарколога с диагнозом «эпизодическое злоупотребление алкоголем» с апреля 2019 года, что подтверждается справкой медицинской организации от ДД.ММ.ГГГГ. С ответчика ФИО2 взысканы алименты на содержание малолетнего ФИО6 в размере 1/4 доходов ежемесячно, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №. Алименты на счет малолетнего ФИО6 не поступают. В настоящее время малолетний ФИО6 находится под опекой и проживает в приемной семье. Ответчик ФИО2 жизнью и здоровьем малолетнего ФИО6 не интересуется, связь с приемными родителями не поддерживает. Поведение ответчика ФИО2, оставление ею ребенка в Учреждении являются основанием для применения к ответчику ФИО2 крайней меры родительской ответственности в виде лишения родительских прав в отношении малолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения.

Определением суда к участию в деле привлечены прокурор Берёзовского района и Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> для дачи заключения, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> (л.д.181-182).

Представитель истца, ответчик, третьи лица ФИО21 и ФИО22, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания, не явились, суду о причинах неявки не сообщили. Ответчик, будучи уведомленной посредством телефонограммы, сообщила, что с исковыми требованиями согласна, их признает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным продолжить судебное заседание при данной явке сторон.

Представитель третьего лица Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Считает, что лишение родительских прав ответчика будет соответствовать интересам ребенка, так как она оставила его в учреждении, т.е. устранилась от его воспитания, более полугода несовершеннолетний воспитывается в приемной семье, мать намерений вернуть его в кровную семью не предпринимает.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Берёзовского района, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, заключение представителя Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> ФИО8, считавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, так как соответствуют интересам несовершеннолетнего ребенка, исследовав и проанализировав представленные материалы дела каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации - Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.7); в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч.1 и ч.2 ст.38); основное общее образование обязательно; родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч.1 и ч.4 ст.43).

Это согласуется со ст.3 и ст.18 Конвенции ООН о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым государства-участники во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяют наилучшему обеспечению интересов ребенка, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, а также со ст.13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, предусматривающей, что государства обязуются уважать свободу родителей выбирать для своих детей не только учрежденные государственными властями школы, но и другие школы, отвечающие тому минимуму требований для образования, который может быть установлен или утвержден государством.

Конкретизируя приведенные основополагающие принципы, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» среди приоритетных целей государственной политики в интересах детей называет формирование правовых основ гарантий прав ребенка, гарантирование осуществления прав детей, закрепленных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества; названный Федеральный закон указывает, что государственная политика в интересах детей строится в том числе на принципах поддержки семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе, ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда (преамбула и ст.4).

На основании п.1 ст.61 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии с требованиями ст.63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Пункт 1 статьи 65 СК РФ устанавливает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Согласно ст. 69 СК РФ Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

В соответствии с п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 СК РФ).

Лишение родительских прав производится в судебном порядке (ч.1 ст.70 СК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по адресу <адрес> ХМАО-Югры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Согласно выписке из похозяйсвенной книги ФИО6 Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу <адрес> ХМАО-Югры, совместно с ним проживают ФИО6 В.П. (отец), ФИО11 (сестра) (л.д.33).

ФИО6 Е.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ХМАО-Югры, о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО6 В.П. (отец) и ФИО2 (мать) (л.д.31).

В соответствии с приказом БУ ХМАО-Югры «Белоярский КЦСОН» №-сп от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Е.В. зачислен в отделение для несовершеннолетних (в том числе «Социальный приют») с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 было направлено письмо отдела опеки и попечительства администрации <адрес>, в котором указано, что малолетний ФИО6 Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заявления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, зачислен в отделение для несовершеннолетних (в том числе «Социальный приют») БУ ХМАО - Югры «Белоярский комплексный центр социального обслуживания населения». Отец несовершеннолетнего ФИО4 - ФИО6 В.П. госпитализирован в БУ ХМАО- Югры «<адрес> больница». На основании изложенного, просят принять меры к защите прав и законных интересов Вашего малолетнего сына - ФИО4, а также разъяснили ст.69 СК РФ (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 В.П. умер (л.д.32).

В соответствии с актом обследования условий проживания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу: <адрес> пгт.<адрес>, с сожителем, в однокомнатной благоустроенной квартире в четырехквартирном жилом доме деревянного исполнения, спальное место и принадлежности в наличии, имеется мебель для хранения одежды. Санитарное состояние удовлетворительное. На момент посещения в квартире необходимо убраться, все необходимое для жизни и развития несовершеннолетнего в семье имеется, продукты питания, пища в приготовленном виде в наличии. Со слов ФИО2 заберет сына, как только откроется зимник, с ФИО6 связь поддерживает и общается каждый день (л.д.39-40).

ДД.ММ.ГГГГ Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> направили в БУ «Белоярский КЦСОН» письмо, в котором просили продлить временное пребывание ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджетном учреждении до решения вопроса по возвращению малолетнего в кровную семью (л.д.41).

Согласно характеристики МАУО «Средняя общеобразовательная школа им.ФИО13» <адрес> ФИО6 Е.В. посещал дошкольную группу СОШ, поступил в первый класс СОШ ДД.ММ.ГГГГ, и обучался до ноября 2022 года. Отец ФИО6 В.П. умер, мать ФИО14 безработная. До пожара, который случился 08.22021 года жилищные условия были удовлетворительные, семья проживала в частном доме, где было три большие комнаты, санитарно-гигиенические требования соблюдались. У ФИО6 было место для занятий. Семья мальчика имела собственное подсобное хозяйство. После пожара дом стал непригоден для проживания и семья выделила семье ФИО23 благоустроенную квартиру. Воспитанием мальчика занимался отец ФИО6 В.П., всегда интересовался успеваемостью и успехами сына, охотно шел на контакт с классным руководителем, другими педагогами. Из-за проблем со здоровьем ФИО6 В.П. родительские собрания посещал не регулярно, но часто созванивался с классным руководителем по поводу успеваемости ФИО6. Режим ребенка законным представителем контролировался. На учебные занятия ФИО6 всегда приходил чистым и опрятным. Всегда имел при себе учебные принадлежности, пропусков учебных занятий без уважительной причины у ребенка не было. ФИО6 эмоционально устойчив, на уроках вел себя пассивно, но после учебных занятий любознателен и активен. Адаптивные и защитные механизмы достаточно развиты. В 2022 году с семьей ФИО12 проводилась индивидуальная профилактическая работа, как с находящимся в социально опасном положении. ФИО2 воспитанием сна не занималась, никакого участия в жизни ФИО6 не принимала. В последнее время проживает в <адрес>, более подробной информацией о ФИО2 школа не владеет (л.д.42).

Согласно информации ОМВД России по <адрес> ФИО2 выбыла с территории <адрес> в <адрес> в начале 2022 года, связь с жителями <адрес> не поддерживает, точное место нахождения не известно. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлялся административный протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлекалась по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет в ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, как родитель ненадлежащим образом осуществляющий родительские обязанности, впоследствии была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с исправлением (л.д.43).

В соответствии с информацией администрации <адрес> родственниками ФИО4 являются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать) и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сестра). ФИО2 и ФИО11 в <адрес> не проживают, место их нахождения не известно (л.д.44).

Согласно информации МАОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» ФИО6 Е.В. обучается в СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ребенок проживает в Белоярском КЦСОН, ФИО6 прибыл из <адрес>. Обеспечен всеми необходимыми школьными принадлежностями, куплены портфель, тетради, сменная обувь, форма для занятий физкультурой. В школу на уроки приходит во время. Пропусков по неуважительным причинам нет. У ФИО6 внешний вид соответствует требованиям школы. К труду, самостоятельности и самообслуживанию приучен. Домашние задания по предметам выполняются не всегда. О ФИО2 информацией не располагают, воспитанием ребенка она не занимается, школу не посещала (л.д.45).

В соответствии с информацией БУ ХМАО - Югры «Белоярский комплексный центр социального обслуживания населения» ФИО6 Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на обслуживание в отделении для несовершеннолетних (в том числе «Социальный приют») по программе с круглосуточным пребыванием с ДД.ММ.ГГГГ по личному заявлению ФИО12, отца несовершеннолетнего, в связи с отсутствием возможности обеспечения ухода из-за госпитализации в <адрес>ную больницу. ФИО6 В.П. ДД.ММ.ГГГГ умер в больнице. За время пребывания ФИО4 в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего ФИО2, сына не посещала, не звонила, условиями жизни не интересовалась, на звонки заведующего отделением не отвечала вовсе, или отвечала в измененном состоянии, выражаясь нецензурной бранью. По окончании срока пребывания несовершеннолетнего в отделение за сыном не обратилась. По ходатайству Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 внесена корректировка в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, продлен курс социальной реабилитации до решения вопроса по возвращению малолетнего в кровную семью (л.д.46-47).

Согласно информации БУ «<адрес> больница» ФИО2 имеет на иждивении малолетнего ФИО4. С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ органам и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних <адрес> организована индивидуальная профилактическая работа с семьей, как находящейся в социально опасном положении. Основанием для проведения индивидуальной профилактической работы с семьей явилось ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, злоупотребление матерью спиртосодержащими напитками. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ проведение индивидуальной профилактической работы с семьей ФИО2 прекращено, в связи с отсутствием социально опасного положения для малолетнего ребенка. Несовершеннолетний ФИО6 Е.В. в БУ «<адрес> больница» наблюдается с рождения, привит по возрасту, на диспансерном учете не состоит. До ноября 2022 года за медицинской помощью обращался в сопровождении отца, с ноября 2022 года в сопровождении сотрудника БУ «Белоярский КЦСОН». При обращении на прием чисто и опрятно одет, обращается своевременно, рекомендации врачей по наблюдению и лечению выполняет. С 2018 года ФИО2 с малолетним ФИО6 за медицинской помощью не обращалась, состоянием здоровья малолетнего ребенка у медицинского персонала не интересовалась. С апреля 2019 года ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом F10.1 эпизодически злоупотребление алкоголем (л.д.48.66,67).

ДД.ММ.ГГГГ Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> обратилось с письмом к председателю Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> с просьбой провести проверку в отношении ФИО2 ненадлежащим образом исполняющей родительские обязанности по содержанию и воспитанию малолетнего ФИО4 (л.д.49-51).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу <адрес> с сожителем ФИО15, в однокомнатной благоустроенной квартире в четырхквартирном жилом доме, в деревянном исполнении. Жилье не признано аварийным. Квартира состоит из одной комнаты, кухни, коридора, совмещенного санузла, визуально общая площадь квартиры составляет 30 кв.м. Отопление, канализация, водоснабжение централизованное. В комнате стоят два дивана, комод, телевизор, в коридоре стоит платяной шкаф. На кухне имеется все необходимое для приготовления и приема пищи. На момент посещения в квартире прибрано, имеется приготовленная пища. Посторонних неприятных запахов нет, температурный режим соблюден. Визуально жилое помещение является пригодным для проживания. Квартира принадлежит ФИО16, ФИО2 прав на жилое помещение не имеет. Санитарное состояние удовлетворительное. ФИО2 сообщила, что планирует лететь за ребенком на вертолете ДД.ММ.ГГГГ, но билеты еще не приобрела. На вопрос почему она не забрала ребенка ранее, как и обещала, после открытия «зимника», не смогла дать внятный ответ, ссылаясь на нежелание прерывать учебный процесс посреди учебного года и переводить ребенка в другую школу в пгт.Березово. Также она сообщила, что собиралась переехать обратно в <адрес> и уже туда забрать сына, но там ей негде жить, так как дом, где она ранее жила, сгорел. С ее слов связь с сыном она поддерживает регулярно, созванивается с ним по телефону, общается по поводу ребенка с сотрудниками социального приюта, куда помещен ее малолетний ребенок. Сообщила, что сын постоянно спрашивает, когда она его заберет к себе. С ФИО2 проведена профилактическая беседа о ненадлежащем исполнении ею родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего ФИО4, вручено уведомление о правах и обязанностях родителей по воспитанию, образованию и содержанию детей, ответственности за неисполнение (либо ненадлежащее исполнение) обязанностей (л.д.52-53).

В соответствии с актом об оставлении ребенка в организации БУ «Белоярский комплексны центр социального обслуживания населения» от ДД.ММ.ГГГГ за время пребывания ФИО6 Е.В. в организации родители ребенка: отец ФИО6 В.П. ДД.ММ.ГГГГ умер в больнице, второй родитель был проинформирован о помещении ребенка в учреждение и о смерти ФИО12, а также о необходимости по окончании срока реабилитации забрать несовершеннолетнего из учреждения. ФИО2 обещала приехать за ребенком. Однако, мать сына не посещала, условиями жизни ребенка не интересовалась, на телефонные звонки не отвечала. Со слов ФИО2 она проживает на территории <адрес>. ФИО2, мать несовершеннолетнего ФИО4, в организацию для возвращения ей сына не обращалась (л.д.54-55).

Согласно письму Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ при посещении семьи было установлено, что ФИО2 проживает по адресу <адрес> с сожителем. В квартире удовлетворительные условия проживания, имеется вся необходимая мебель и предметы первой необходимости в наличии. С ФИО2 была проведена беседа профилактического характера, направленная на возвращение несовершеннолетнего ребенка в семью матери. ДД.ММ.ГГГГ отделом выявления, учета и защиты прав граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве КУ <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» <адрес> семья ФИО2 посещена вновь, с вышеуказанной гражданкой была проведена беседа профилактического характера о необходимости возвращение несовершеннолетнего ребенка в семью матери. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего ФИО23 ФИО6 мер к возвращению ребенка в свою семью не приняла, в связи с чем считают необходимым рассмотреть вопрос о привлечении вышеуказанной гражданки по ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (л.д.57-58).

Согласно письму муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> семья ФИО2 неоднократно посещена по месту жительства специалистами КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», проведены профилактические беседы о необходимости возвращения несовершеннолетнего ребенка в семью. В настоящее время ФИО2 мер к возвращению ребенка в семью не прияла. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПДН ОМВД России по <адрес> в отношении нее составлен административный материал по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей (л.д.59).

В соответствии с письмом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних <адрес> проводилась индивидуальная профилактическая работа (далее - ИПР) с семьей ФИО3, как с семьей, находящейся в социально опасном положении. Основанием для проведения ИПР являлось ненадлежащее исполнение матерью водительских обязанностей, злоупотребление спиртными напитками. ФИО2 неоднократно заслушивалась на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белоярского и привлекалась к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (постановления по делам об административных правонарушениях о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.61-62).

Согласно характеризующей информации МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» ФИО6 Е.В. обучается в СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент ребенок проживает и воспитывается опекунами ФИО21 и ФИО22 проживающим в <адрес>, 3 микрорайон, <адрес>. ФИО4 обеспечен всеми необходимыми шальными принадлежностями: куплены портфель, тетради, сменная обувь, форма для занятий физкультурой. В школу на уроки приходит во время. Пропусков по неуважительным причинам нет. У ФИО6 внешний вид соответствует требованиям школы. К труду и самостоятельности приучен. О ФИО2 информацией не располагают, воспитанием ребенка она не занимается, школу не посещала (л.д.63).

В соответствии с информационным письмом БУ ХМО-Югры «Белоярский комплексный центр социального обслуживания населения» ФИО2 в учреждение не обращалась, на социальном обслуживании не состоит, характеризующая информация отсутствует (л.д.65).

Согласно бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД Росси по <адрес> ФИО2 в <адрес> не проживает, со слов односельчан зарекомендовала себя отрицательно, ненадлежащее занималась воспитанием детей, бросала детей на попечение родственников. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, неоднократно привлекалась за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (л.д.70).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2, предмет исполнения алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО4 (л.д.71-73).

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-оп Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> несовершеннолетнему ФИО4 назначены предварительные опекуны ФИО17 и ФИО22 (л.д.75-76).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> № ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 250 рублей (л.д.78-79,102-104).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> № ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.80-81,107-108).

Согласно акту проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в семье ФИО17 и ФИО22. Внешний вид подопечного опрятный, нормы личной гигиены соблюдаются. Одежда, обувь соответствует полу и возрасту, а также климатическим условиям. Базовые потребности подопечного удовлетворяются: обеспечен одеждой, обувью, личными вещами. Питание разнообразное. Атмосфера в семье доброжелательная. Подопечного радостно приняли в семье. По информации МАОУ «СОШ № <адрес>» подопечный общительный, отзывчивый, среди одноклассников имеет друзей. Правила поведения соблюдает, режим не нарушает. Со слов ФИО17 подопечный хорошо отреагировал на появление нового члена семьи – ФИО18 Семья проживает в 4хкомнатной благоустроенной квартире, общей площадью 80,0 кв.м. В квартире имеются современные коммуникации, необходимая для проживания мебель, оргтехника и бытовая техника. Для подопечного имеется отдельное спальное место, шкаф для хранения личных вещей, одежды, стол для подготовки к урокам. В квартире проживает 9 человек. Денежные средства расходуются в интересах подопечного. Права и законные интересы подопечного соблюдаются. Нарушений не выявлено. Установлено, что в семье ФИО17 и ФИО22 созданы комфортные условия для проживания подопечного. В беседе ФИО17 и ФИО22 выразили свое согласие с лишение родительских прав матери подопечного. ФИО2 не интересуется делами и здоровьем подопечного, не оказывает финансовую помощь (л.д.133-135).

Согласно информации муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> ФИО2 самоустранилась от исполнения родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего сына ФИО4: жизнью и здоровьем ребенка не интересуется; к рекомендациям специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних <адрес> не прислушивается и не выполняет; в ходе рейд мероприятий по месту жительства ФИО2 установлено, что санитарно- гигиеническое состояние жилого помещения неудовлетворительное, ФИО23 не трудоустроена, периодически с сожителем употребляет спиртные напитки, ведет асоциальный образ жизни, в связи с чем, муниципальная комиссия считает целесообразным лишение родительских прав ФИО2 в отношении несовершеннолетнего ФИО4. Данная информация также подтверждается письмом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> (л.д.138,141).

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает с ФИО15 по <адрес>, санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное, на момент посещения семьи установлено, что в квартире необходимо провести капитальный ремонт, произвести общую уборку квартиры, приготовленная пища и продукты питания в ограниченном количестве. В комнате грязно, вещи разбросаны, пахнет сыростью, игрушки, книги или иные вещи для несовершеннолетнего при визуальном осмотре отсутствуют. Рекомендовано проветрить квартиру, сделать ремонт и купить продукты питания.

Из представленного заключения психологического обследования несовершеннолетнего ФИО4 следует, что он не имеет выраженного негативного отношения к матери, ему ее жаль. У несовершеннолетнего эмоциональная связь с сестрами. Отношения с приемными родителями мальчик оценивает как близкие и эмоционально насыщенные, пребывает в комфортной обстановке, чувство вины, тревожности и психического напряжения не выражены.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен при условии, что это не противоречит его интересам (ст. ст. 57, 61, 65 СК РФ). Учитывая ходатайство представителя истца, заключение психологического обследования несовершеннолетнего, суд считает возможным не опрашивать несовершеннолетнего ФИО19 с целью избежания психотравмирующей ситуации для несовершеннолетнего.

Согласно пункту 16 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении; под злоупотреблением родительскими правами понимается использование этих прав в ущерб интересам детей.

Из разъяснений в пунктах 13, 14, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Оценив собранные по делу доказательства, заслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от выполнения обязанностей родителей в отношении несовершеннолетнего ребенка, не имея к этому каких-либо объективных причин. Так, ФИО2 не предоставляет материального содержания ребенку, не трудоустроена, имеет значительную задолженность по уплате алиментов, сведений о том, что она пытается изменить данную ситуации, суду не представлено. У ответчика фактически продолжительное время отсутствует непосредственный контакт с ребенком, что ею не отрицается. ФИО2 отказалась забирать ребенка из медицинского учреждения, до настоящего времени его не забрала, несовершеннолетнему назначены временные опекуны. Ответчик уклоняется от участия в его жизни, проявления заботы и беспокойство об его здоровье и лечении, что подтверждается сведениями, представленными медицинским учреждением, что в своей совокупности свидетельствует о добровольном отказе ответчика от выполнения своих родительских обязанностей. Кроме того, из представленных материалов дела следует, что ответчик состоит на учете у врача нарколога с диагнозом эпизодическое употребление алкоголя. Доказательств того, что ответчик изменила свое поведение, что ею предпринимались меры по возвращению ребенка в семью, не представлено. При принятии решения, суд, в том числе, принимает во внимание мнение ответчика, согласной с исковыми требованиями. Указанные обстоятельства являются исключительными, влекущими применение такой крайней меры семейно-правовой ответственности как лишение родительских прав, что в свою очередь является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом, суд полагает необходимым разъяснить ответчику, что в соответствии с положениями ст.72 СК РФ, родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребёнка. При этом, данное право утрачивается при удочерении (усыновлении) ребёнка.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истцы по делам о защите прав и законных интересов ребенка в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Берёзовского района государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО2 о лишении родительских прав - удовлетворить.

Лишить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №) государственную пошлину в бюджет Берёзовского района в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Берёзовский районный суд <адрес>-Югры.

Председательствующий судья ФИО26

Копия верна

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ФИО27

На основании ч.3 ст.107, ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.