Решение № 2-1210/2018 2-1210/2018~М-854/2018 М-854/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-1210/2018

Дело № 2-1210/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 08 июня 2018 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Поляковой А.В.,

с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просила признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО «ЮГДОМ-ГРУПП» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию поступило обращение собственника помещения в многоквартирном <адрес> с требованием проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

В целях проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом инспекцией в ООО «ЮГДОМ-ГРУПП», у председателя и секретаря общего собрания запрошены документы и сведения.

В ответ на указанные запросы поступили копии следующих документов: письмо № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ., копия сообщения о проведении общего собрания; копии решений собственников помещений; копии ответов на запрос должностного лица, поступивших от собственников; выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; письмо МУП ЦМ БТИ.

Согласно представленному в адрес инспекции протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в общем собрании собственников помещений МКД № по <адрес>, проведенном в очно – заочной форме, в общем собрании собственников приняли участие собственники помещений, обладающие 997,54 кв.м. голосами, что составляет 60,9 %.

Ссылаются на то обстоятельство, что указанная в протоколе площадь не соответствует сведениям МУП ЦМБТИ, согласно которым общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 2 513,5 кв.м.

Вместе с тем при пересчете голосов с учетом сведений, полученных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, МУП «ЦМ БТИ», установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ приняли участие собственники, обладающие 973,04 количества голосов, что составляет 38,71 % голосов, от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> 513,50 кв.м.

Кроме того, указывает, что инициатором проведения общего собрания – ФИО3 не соблюдены требования ч.4 ст.45 ЖК РФ, поскольку не представлены доказательства уведомления в установленном порядке всех собственников помещений в многоквартирном <адрес> о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. Ввиду указанных обстоятельств общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> было не правомочно (не имело кворум) принимать решения по вопросам повестки дня.

Также указывает, что ООО «ЮГДОМ – ГРУПП» допущены нарушения требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, что носит существенный характер, и является основанием для признания решения общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в судс настоящим иском.

Представитель истца инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах не явки суд не уведомили, об отложении слушания по делу не просили.

Представитель третьего лица ООО «ЮГДОМ – ГРУПП» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах не явки суд не уведомил, об отложении слушания по делу не просил.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Исходя из положений ст. 35 ГПК РФ, стороны своевременно были извещены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем могли реализовать свои права в суде.

Таким образом, очередное отложение слушания дела повлекло бы затягивание сроков рассмотрения дела и нарушение прав истца на своевременное рассмотрение гражданского дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В силу ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ООО «ЮГДОМ-ГРУПП» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений приняты решения о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «ЮГДОМ-ГРУПП», утверждении условий договора управления многоквартирным домом.

Истец просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений, оформленного вышеуказанным протоколом, на основании ст. 20 ч.6 ЖК РФ.

Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, т.к. в нем приняли участие собственники помещений, обладающие 997,54 голосами, что составляет 60,9% от общего количества голосов собственников помещений.

ФИО6, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, является собственником <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес>, общая площадь которой составляет 31,7 кв.м., а не 31,4 кв.м. При подсчете итогов голосования, учитываются 31,7 кв.м.

ФИО7 согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, является собственником <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес>, общая площадь которой 30,6 кв.м., а не 31,4 кв.м. При подсчете итогов голосования, учитываются 30,6 кв.м.

ФИО8 согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, является собственником <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес>, общая площадь которой 55,5 кв.м., а не 56,3 кв.м. При подсчете итогов голосования, учитываются 30,6 кв.м.

ФИО9 согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, является собственником <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес>, общая площадь которой 54,70 кв.м., а не 55,5 кв.м. При подсчете итогов голосования, учитываются 54,70 кв.м.

ФИО10 согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, является собственником <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес>, общая площадь которой 55,60 кв.м., а не 56,40 кв.м. При подсчете итогов голосования, учитываются 5,60 кв.м.

ФИО11 согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, является собственником ? доли в <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес>, общая площадь которой 55,90 кв.м., т.е. 27,95 кв.м., а не 55,20 кв.м. При подсчете итогов голосования, учитываются 27,95 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, общая площадь <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес> составляет 42,30 кв.м. При подсчете итогов голосования, учитываются 42,30 кв.м.

ФИО12, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, не является собственником <адрес>. (31,80 кв.м.).

Согласно представленному в адрес Инспекции протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в общем собрании собственников помещений МКД № по <адрес>, проведенном в очно – заочной форме, в общем собрании собственников приняли участие собственники помещений, обладающие 997,54 кв.м. голосами, что составляет 60,9 %. При этом общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 1637,4 кв.м., что не соответствует сведениям МУП ЦМБТИ, согласно которым общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 2 513,5 кв.м.

Данный протокол подписан ФИО2 (<адрес>) в качестве председателя общего собрания собственников помещений, ФИО3 (<адрес>) в качестве секретаря общего собрания собственников помещений.

Из представленных МУП ЦМ БТИ сведений, следует, что общая площадь жилых помещений многоквартирного <адрес> составляет 8 175,90 кв.м., нежилых помещений – 2 513,5 кв.м.

При пересчете голосов с учетом сведений, полученных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, МУП «ЦМ БТИ», установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ приняли участие собственники, обладающие 973,04 количества голосов, что составляет 38,71 % голосов, от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> 513,50 кв.м.

Вместе с тем, при оценке правомерности принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления МКД № по <адрес> в <адрес> ООО «ЮГДОМ – ГРУПП» установлены нарушения Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

В связи с тем, что согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официально документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание, нарушение обязательных требований к их оформлению носит существенный характер, что также является основанием для признания решения общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В результате проведенной Инспекцией проверки установлены вышеуказанные нарушение порядка выбора управляющей организации, что в соответствии с частью 6 статьи 20 ЖК РФ, является основанием для признания недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, в результате контрольных мероприятий сам факт проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в очно-заочной форме, на котором были приняты решения, в том числе, по вопросам выбора способа управления домом - управление управляющей организацией, выбора ООО «ЮГДОМ - ГРУПП» в качестве управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК РФ, заключения договора управления, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не нашел своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме– удовлетворить.

Признать недействительным решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО «ЮГДОМ-ГРУПП» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья: А.Г. Пустовая