Решение № 2А-165/2018 2А-165/2018 ~ М-134/2018 М-134/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-165/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Бохан «15» мая 2018 г.

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Орноевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-165/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в сумме 3045,63 рублей,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 16 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за <дата> в размере 3029,24 рубля и пени по земельному налогу в сумме 16,39 рублей.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 имела в собственности с <дата> по <дата> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и в соответствии со ст.388 НК РФ является налогоплательщиком земельного налога.

На основании представленных в рамках ст.85 НК РФ сведений налоговым органом был исчислен земельный налог и направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога за <дата>, согласно которых сумма платежа составила за <дата> – 745рублей, за <дата> - 738, 06 рублей, за <дата> – 768,18 рублей; за <дата> – 778 рублей.

В нарушение норм ст.ст. 389, 397 НК РФ налогоплательщиком сумма налога в установленный законодательством срок уплачена не была, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 16,39 рублей.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования от <дата> №, от <дата> № об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Требования направлены должнику по почте и до настоящего времени не исполнены.

Поскольку требования налогового органа не были исполнены, Межрайонная ФНС России № 16 по Иркутской области в порядке ст.48 НК РФ обратилась в судебный участок <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании с налогоплательщика задолженности, однако определением от <дата> судебный приказ отменен, поскольку налогоплательщиком представлены возражения относительно исполнения судебного приказа.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в сумме 3029,24 рубля и пени 16,39 рублей.

В судебное заседание надлежаще извещенные стороны не явились.

По ходатайству административного истца и ввиду отсутствия возражений административного ответчика, надлежаще извещенного и просившего рассмотреть в ее отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца ввиду следующего.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений Налогового кодекса РФ (статьи 30, 32), налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов; в их компетенцию входит принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов.

Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог (до введения в действия налога на недвижимость) и арендная плата.

Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 388 НК Российской Федерации).

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании п.1 ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Как предусмотрено ст. 69 Налогового кодекса РФ, при наличии у него недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса: в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога пеней за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании ) подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Таким образом, процедура взыскания недоимки с физического лица включает в себя направление требований об уплате налога, при их неисполнении – обращении в суд с заявлением о взыскании.

В соответствии с положением абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ (в ред. от 04.11.2014) «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации», в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

Решением Боханского районного суда от <дата> право ФИО1 в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО <адрес> на территории МО <адрес> прекращено в связи с признанием земельной доли невостребованной. Решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, отсутствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о ФИО1.И. как о правообладателе земельной доли не освобождает последнюю от уплаты земельного налога.

Тот факт, что ФИО1, являясь собственником данной земельной доли, распоряжалась им по своему усмотрению, в том числе не пользовалась земельным участком по назначению с момента возникновения права собственности до момента его прекращения в <дата>, также не является основанием для освобождения ее от уплаты земельного налога.

Согласно п.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками- физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. При этом расчет земельного налога - произведение налоговой базы (кадастровая стоимость)/устанавливаемой Управлением Федерального агентства кадастра" на налоговую ставку / в соответствии с Решением Думы МО <адрес> № от <дата>, Решением Думы МО <адрес> от <дата> №/ на налоговый период (календарный год).

Из материалов дела следует, что облагаемый земельным налогом объект, принадлежащий на праве собственности ответчику, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Для уплаты земельного налога ФИО1 заказным письмом направлялись уведомления № от <дата> об уплате земельного налога в сумме 2285,06руб, в срок не позднее <дата>; № о т <дата> об уплате земельного налога в сумме 745 руб., в срок не позднее <дата>.

На основании расчета земельного налога, указанного в уведомлении и требовании расчетов судом установлено, что за <дата> налог оплачен административным ответчиком не был, поэтому ей начислены пени за несвоевременную оплату налога в сумме 16,39 рублей.

Суд соглашается с расчетом начисленного налога и пени.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ связи с неисполнением обязанности налога ФИО1 было направлены требования об уплате налога (требование № от <дата> об уплате земельного налога в сумме 2284,24 руб., в срок до <дата>.; требование № от <дата>., в срок до <дата>.).

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, пени, может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Данные сроки административным истцом не нарушены.

При этом суд не находит оснований к снижению размера взыскиваемых с административного ответчика ФИО1 денежных сумм либо ее освобождения от уплаты налога, поскольку требования Федерального закона №436-ФЗ от 28.12.2017 г. на административного ответчика не распространяются, иные льготы не предусмотрены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления со взысканием с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области задолженности по земельному налогу за <дата> в размере 3045,63 рубля и пени в сумме 16,39 руб., а в связи с удовлетворением административного искового заявления необходимо взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден в силу закона административный истец, в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст.226-227, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Иркутской области задолженность по земельному налогу за <дата> в размере 3045 рублей 63 копейки, том числе земельный налог в размере 3029,45 рублей, пени в сумме 16 рублей 39 коп.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден в силу закона административный истец, в размере 400 рублей, с зачислением в местный бюджет.

Настоящее решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Орноева Т.А.