Постановление № 5-155/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-155/2017

№ 5-155/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Омутинское 31 октября 2017 года

Судья Омутинского районного суда Тюменской области Меркушева М.Н.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре судебного заседания Поповой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-155/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющей деятельность по изготовлению продукции общественного питания и оказания услуг общественного питания кафе «Смак», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение, посягающее на здоровье человека, при следующих обстоятельствах:

26 октября 2017 года в 11 часов 00 минут в помещении кафе «Смак», расположенном по <адрес> в с. <данные изъяты><адрес> в действиях индивидуального предпринимателя обнаружено нарушение действующего законодательства, а именно: при оказании услуг общественного питания ФИО1 совершила административное правонарушение в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей – допустила нарушение санитарного законодательства, а именно – нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001г.):

п. 3.13 туалета для персонала нет, в тамбуре имеющегося туалета (один туалет для посетителей) не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему;

п. 5.1 объемно-планировочные конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды - пищевые продукты поступают в предприятие через вход для посетителей, в помещении для приготовления готовых блюд имеется только две раковины для мытья кухонной посуды и инвентаря – отсутствуют производственные ванны для обработки овощей, отсутствует раковина для мытья рук;

п. 6.3 при работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов – обработка мясных полуфабрикатов и изготовление салатов осуществляется на одном и том же столе с маркировкой «полуфабрикаты», для приготовления салатов используется разделочный инвентарь с маркировкой «ОС» (овощи сырые).

В соответствии с требованиями санитарных правил обработки сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов осуществляется на раздельных столах с использованием специально выделенного и промаркированного разделочного инвентаря, «салат» относится к готовой, а не сырой продукции;

п. 6.19. для мытья кухонной посуды используется губчатый материал – в соответствии с требованиями настоящих правил – щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используется;

п. 6.21. нет инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

п. 7.7 поступающее в организации продовольственное сырье и пищевые продукты не сопровождаются документами, подтверждающими их качество и безопасность –

колбаса варено-копченая «Сервелат» дата изготовления 20.10.2017 в количестве 2 кг.,

сосиски «Русские» дата изготовления 20.10.2017 в количестве 2,130 кг.,

колбаса сырокопченая «Куриная» дата изготовления 12.08.2017 в количестве 0,6 кг.,

сардельки сочные дата изготовления 23.10.2017 в количестве 0,868кг.

На перечисленную продукцию отсутствуют сертификаты и (либо) декларации о соответствии.

п.8.1 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий не соблюдается поточность технологических процессов- приготовление продукции общественного питания в том числе холодных закусок (салаты), мытье кухонной посуды, хранение пищевых продуктов, осуществляется в одном помещении; обработка мясных полуфабрикатов и изготовление салатов осуществляется на одном и том же столе с маркировкой «полуфабрикаты», для приготовления салатов используется разделочный инвентарь с маркировкой «О.С.» (овощи сырые); пищевые продукты поступают в предприятие через вход для посетителей.

п.13.1 Индивидуальный предприниматель ФИО1, которая также является и единственным сотрудником предприятия общественного питания, медицинский осмотр и гигиеническое обучение прошла 23.10.2017 года, предыдущие отметки (данные) о похождении медицинского осмотра и гигиенического обучения отсутствуют. Работу в общепите начала осуществлять с июля 2017 года дата ознакомления с распоряжением о проведении проверки 19.10.2017 года, таким образом нет подтверждающих данных, о том, что весь предыдущий период индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляла деятельность пройдя медицинский осмотр и гигиеническое обучение.

Вышеперечисленное является нарушением ст.11 и ч.1 ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года.

При совершении указанного правонарушения у индивидуального предпринимателя ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, но данным хозяйствующим субъектом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению при осуществлении предпринимательской деятельности – деятельности по продаже товаров населению – допускает нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, признала в полном объеме, раскаялась в содеянном и суду пояснила, что 26.10.2017 года у неё в кафе «Смак» сотрудниками Роспотребнадзора проводилась проверка, во время которой были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. С обнаруженными недостатками и изложенными замечаниями она полностью согласна. На момент рассмотрения дела судом все недостатки были ею устранены.

Заслушав объяснение ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, установлена и, кроме личного признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, подтверждается:

данными протокола № об административном правонарушении, составленного 26 октября 2017 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ (л.д.25-27);

данными распоряжения Управления Роспотребнадзора по Тюменской области №109 от 13.10.2017 года которым назначено проведение проверки ИП ФИО1 по адресу ул. ФИО2 д.2 с.Юргинское Тюменской области и с которым ФИО1 ознакомлена 19.10.2017 года (л.д.1-3);

данными приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) №672 от 18.08.2017 года о проведении проверок организаций торговли и общественного питания (л.д.4);

данными приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) №162 от 22.03.2017 года о проведении внеплановых проверок (л.д.6-7);

данными протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фото-материалов к нему (л.д.9-24);

данными протокола №3 от 26.10.2017 года заместителя начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах ФИО3 о временном запрете деятельности, составленного 26 октября 2017 года, которым в 14 часов 00 минут 26.10.2017 года временно введен запрет работы кафе «Смак» расположенного по адресу: <адрес>.<данные изъяты><адрес>, принадлежащего ФИО1 (л.д.28-30);

данными требования от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в г.Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах ФИО3 об исполнении протокола о временном запрете деятельности, полученного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31);

данными свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № № о том, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34);

данными свидетельства о государственной регистрации права серия №<адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 на праве собственности нежилого здания общей площадью 203,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.Юргинское <адрес> (л.д.36);

данными копии медицинской книжки № принадлежащей ФИО1, в которой имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении медицинского осмотра (л.д.37-39);

данными объяснений ФИО1 от 26.10.2017 года, в которых она указывает, что с замечаниями указанными в протоколе об административном правонарушении она согласна (л.д.40);

данными меню кафе «Смак» от 26.10.2017 года (л.д.41).

При указанных обстоятельствах действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении ФИО1 административного наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершила правонарушение умышленно, осознавала противоправный характер своего деяния, сознательно допускала наступление вредных последствий.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает её признание вины и раскаяние в содеянном, устранение указанных недостатков.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд приходит к выводу о назначении ФИО1. административного наказания в виде административного штрафа не в максимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи 6.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с перечислением на счет получателя платежа: Управление Федерального Казначейства РФ Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области) р/с <***> Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ИНН <***> БИК 047102001 КПП 720301001 ОКТМО 71 653 465 код бюджетной классификации 141 116 28000 01 6000 140.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в срок 10 суток со дня его вынесения с подачей жалобы через Омутинский районный суд.

Судья Омутинского районного суда Меркушева М.Н.