Решение № 2А-253/2024 2А-253/2024~М-222/2024 М-222/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-253/2024

№ 2а - 253/2024

Мотивированное
решение изготовлено 17 мая 2024 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

с участием прокурора Кадерова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе двух особо тяжких преступлений в условиях опасного рецидива. В период отбывания наказания осуждённый допустил 234 нарушения установленного порядка отбытия наказания, поощрений не имеет, состоит на профилактических учётах как "склонный к употреблению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков", "склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка", ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. Просит установить в отношении него административный надзор на срок 10 лет, а на указанный период наложить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где реализуется продажа алкогольной продукции, так как ФИО1 состоит на профилактическом учёте и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, а именно в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с тем, что одно из преступлений ФИО1 совершил в ночное время.

Административный истец извещён о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, уважительных причин не представил, однако его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебном заседании частично согласился с требованиями административного искового заявления.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив административный иск и материалы дела, выслушав ответчика и прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, ч.ч. 1, 3 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ответчик отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, и двух особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 228, ч. 3 ст. 30 – п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

Из представленных материалов также следует, что постановлением начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении осуждённого ФИО1 имеется несколько оснований для установления административного надзора.

В силу п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей в момент совершения преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судимость за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей в момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, ч. 2 ст. 3 Закона предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что за весь период отбывания наказания ответчик допустил более двухсот нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговора, водворений в штрафной изолятор, водворений в помещение камерного типа и в единое помещение камерного типа, а также с ним проводились профилактические беседы, при этом он не имеет поощрений. Ответчик состоит на профилактических учётах как "склонный к совершению суицида и членовредительству", "склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка", "склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков"; с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в строгих условиях; отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осуждёнными. Ответчик в порядке ст. 103 УИК РФ не трудоустроен и трудоустроится не пытался; работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет некачественно, к данной работе относится как к неприятной обязанности; участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает; мероприятия воспитательного характера посещает не в полном объёме, правильные выводы для себя не делает.

Вместе с тем, за этот же период отбывания наказания ответчик обучался в ПУ, где получил профессию; поддерживает социально-полезные связи.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 8 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, так как приговором установлено, что одно из особо тяжких преступлений ответчик совершил в ночное время суток.

Также суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как из приговора суда следует, что ответчик состоит на учёте в ГОБУЗ "МОНД" с диагнозом "синдром зависимости от опиодов II стадии", согласно заключениям судебно-наркологической и судебно-психиатрической экспертиз ответчик страдает синдромом зависимости от употребления опиодов, что свидетельствует о необходимости повышенного контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов.

Также судом установлено, что ответчик не имеет регистрации на территории Российской Федерации и не может назвать точное место жительства, где он намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы.

При этом суд установил, что до осуждения ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована и проживала его мать. В настоящее время ответчик имеет временную регистрацию по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Мурманской области.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить выезд за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв