Решение № 2А-6506/2023 2А-6506/2023~М-4975/2023 М-4975/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 2А-6506/2023

УИД 63RS0№-92


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6506/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, врио начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО7, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО8, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПН по г. Самаре ФИО9, ГУФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам указав, что на на исполнении в ОСП Кировского района г. Самары находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданному Кировским районным судом г. Самары, предусматривающему взыскание задолженности в размере 173445,29 руб. с должника ФИО10 Согласно сведениям, размещенным в банке данных УФССП, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не значится, при этом судебный пристав не произвел расчет задолженности на дату фактического погашения задолженности. С должника ФИО10 было взыскано 89051,19 руб. Посредством портала «Госуслуги» им направлялось ходатайство о приобщении расчета задолженности по дату фактического погашения задолженности (peг. № от ДД.ММ.ГГГГ). В ответ на его ходатайство поступило уведомление с ответом о приобщении к материалам ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ходатайство «принято в работу». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Кировского района г. Самары была направлена жалоба на незаконное окончание исполнительного производства, в которой он просил отменить постановление об окончании исполнительного производства, приобщить расчет по дату фактического погашения задолженности к материалам исполнительного производства, возобновить исполнительное производство в отношении ФИО10 и довзыскать задолженность в размере 84394,10 руб. в его пользу (peг. №). ДД.ММ.ГГГГ в его адрес поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, согласно которому в удовлетворении жалобы было отказано. Информация по существу вопросов в постановлении не была представлена. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем была направлена жалоба в адрес УФССП России по Самарской области №. Однако, на текущую дату (ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не возобновлено. Исходя из изложенного, расчет на дату фактического погашения задолженности не осуществлен, нарушенное право взыскателя не восстановлено, что вынуждает его обратиться в суд с административным исковым заявлением. Таким образом, за период начисления процентов за пользование кредитом по ставке 29% годовых и неустойки 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности, у должника ФИО10 образовалась задолженность в твердом размере 84394,10 рублей (11571,77 руб. + 72822,33 руб.). Вынесенное постановление об определении задолженности по исполнительному производству с приобщением расчета сумм по дату фактического погашения задолженности не было приобщено и исполнено. Таким образом, подлежащая взысканию сумма в размере 84394,10 руб., не взыскана, исполнительное производство неправомерно окончено. Начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Кировского района г.Самары ФИО2 и СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4 грубо нарушены сроки исполнительных действий в виде неперечисления процентов и неустойки по дату фактического исполнения обязательства по основному долгу. Бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 и СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4 нарушает требования ФЗ «Об исполнительном производстве», чем лишает взыскателя права на своевременное получение присужденных денежных средств. Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, выраженное в неосуществлении контроля за действиями СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4 в ходе работы по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением. Признать незаконным бездействие СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, выразившееся в неисполнении требования исполнительного документа в полном объеме (сумма процентов и неустойки по дату фактического исполнения обязательства по основному долгу не рассчитана и не перечислена в адрес взыскателя). Обязать СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4 произвести расчет итоговой денежной суммы, подлежащей взысканию, а в случае невозможности самостоятельно произвести расчет, принять расчет, представленный взыскателем.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, СПИ ОСП Кировского района г. Самара ФИО5, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО6, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО7, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО8, СПИ МОСП по ИПН по г. Самаре ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменный отзыв не представлен.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 к ФИО10 о взыскании задолженности по кредитному договору бело отказано.

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение было отменено полностью, вынесено новое решение согласно которого с ФИО10 в пользу ИП ФИО1 была взыскана сумма невозвращенного основного долга 32228,73 руб.; сумма процентов по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4396, 76 руб.; сумма процентов по ставке 29% годовых, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 27552,70 руб.; сумма неустойки по ставке 0,5 % в день на сумму невозвращенного основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 20000 руб.; проценты по ставке 29% годовых на сумму основного долга (32228,73 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности; неустойка по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга (32228,73 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности, расходы по оплате госпошлины в размере 2723 рублей.

Выдан исполнительный лист о взыскании суммы основного долга и процентов на дату фактического погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Кировским районным судом г. Самары, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО10 в пользу ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 87051,91 руб.

В части взыскания процентов по ставке 29% годовых на сумму основного долга (32228,73 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности; неустойка по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга (32228,73 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности ИП возбуждено не было, материалы исполнительного производства суду не представлены.

В рамках исполнительного производства №-ИП СПИ направлены запросы в органы государственной регистрации и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника.

Из справки о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что должника ФИО10 было взыскано 87051,19 руб., которые были перечислены взыскателю ИП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, посредством портала Госуслуги в ОСП Кировского района г. Самары было направлено ходатайство о приобщении расчета задолженности по дату фактического погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО8 в адрес ИП ФИО1 было направлено уведомление с ответом о приобщении к материалам ИП.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 исполнительное производство №-ИП было окончено фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в адрес начальника ОСП Кировского района г. Самары была направлена жалоба о признании незаконным постановления СПИ ФИО4 об окончании исполнительного производства и взыскании с должника в твердой денежной сумме 84394,10 руб. в связи с тем, что должником была погашена задолженность в размере 89051,19 руб., однако с нее были также взысканы проценты по ставке 29 % годовых на сумму основного долга 32228,73 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности, неустойка 5 % в день на сумму основного долга 32228,73 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности. К жалобе был приобщен расчет задолженности на дату фактического погашения.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым постановление, действия СПИ ФИО4 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано. Постановление направлено посредством ЕГПУ, получено взыскателем.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес УФССП России по Самарской области была направлена жалоба в порядке подчиненности в которой он просил признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 и СПИ ФИО4 в части непринятия мер к своевременному исполнению требований исполнительного документа.

Постановление по результатам рассмотрения жалобы ИП ФИО1 на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов, рассматривает жалобы на постановления своих подчиненных (судебного пристава - исполнителя или заместителя старшего судебного пристава), он обязан принимать меры в целях устранения допущенных нарушений нижестоящим судебным приставом.

На день возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ обязанности начальника ОСП Кировского района г. Самары исполнял ФИО9, который не проконтролировал возбуждение исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО10 в полном объеме, чем было допущено нарушение прав взыскателя.

С учетом изложенного, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, учитывая, что СПИ ОСП Кировского района г. Самары не были выполнены все необходимые действия принудительного исполнения, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению частично: в части признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Кировского района г.Самары ФИО9, выраженное в неосуществлении контроля за действиями СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4 в ходе работы по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязании врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 отменить постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, признать незаконным бездействия СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, выразившееся в неисполнении требования исполнительного документа в полном объеме (сумма процентов и неустойки по дату фактического исполнения обязательства по основному долгу не рассчитана и не перечислена в адрес взыскателя), обязании СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4 произвести расчет итоговой денежной суммы, подлежащей взысканию, подлежат удовлетворению.

Требования ИП ФИО1 в остальной части к начальнику ОСП Кировского района г.Самары ФИО2 и принятии расчета взыскателя удовлетворению не подлежат, поскольку СПИ ФИО2 в период возбуждения исполнительного производства и на момент вынесения решения суда не осуществляла руководство за деятельностью ОСП Кировского района г.Самары, а принятие расчета взыскателя может свидетельствовать о конфликте интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, врио начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО7, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО8, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПН по г. Самаре ФИО9, ГУФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №115484/22/63037-ИП от 23.06.2022 г.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Кировского района г.Самары ФИО9 выраженное в неосуществлении контроля за действиями СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4 в ходе работы по исполнительному производству №115484/22/63037-ИП от 23.06.2022 г.

Начальнику отделения - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО3 отменить постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением.

Признать незаконным бездействие СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, выразившееся в неисполнении требования исполнительного документа в полном объеме (сумма процентов и неустойки по дату фактического исполнения обязательства по основному долгу не рассчитана и не перечислена в адрес взыскателя).

СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4 произвести расчет итоговой денежной суммы, подлежащей взысканию.

В остальной части иска Индивидуального предпринимателя ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда составляется в окончательной форме в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.12.2023 года.