Постановление № 5-61/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-61/2020

Копия Дело № 5-61/2020 года

УИД60RS0008-01-2020-000579-91


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 октября 2020 года г. Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, в браке не состоящего, имеющего на иждивении 4–х несовершеннолетних детей, работающего *** зарегистрированного и проживающего по адресу: ***

У С Т А Н О В И Л:

15.06.2020 года в 20 часов 41 минуту, ФИО1, в нарушение ст. 10 и 33 ч. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", обязывающих лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями подлежащих изоляции выполнять требования постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, в период введенного режима повышенной готовности на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), введенной распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 года N 133-р, покинул место проживания по адресу: ***, предписанное ему, как место изоляции лицу, находившемуся в контакте с больными инфекционными заболеваниями Постановлением N 7564 от 09.06.2020 года Главного государственного санитарного врача Псковской области на период по 16.06.2020 года и находился на улице за пределами жилого дома, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину признал полностью.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОП по Дновскому району ОМВД России «Дедовичский» Тихон А.В. в судебное заседание не явился. Его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив представленные материалы дела с учетом письменных позиций правонарушителя и должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица состава административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (COVID-19) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, как и его вина в его совершении, помимо его собственных признательных показаний, также подтверждается, исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении *** от *** года с фото-таблицей; объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника ОП по Дновскому району ФИО2, копией постановления главного государственного санитарного врача по Псковской области А.В. ФИО3 от 8 июня 2020 года.

Содеянное ФИО1 административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает - наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, его затруднительное материальное положение, поскольку он имеет на иждивении 4-х несовершеннолетних детей, а равно тот факт, что он ранее не привлекалась к административной ответственности по данной категории административных правонарушений, суд признает данные обстоятельства, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих наказание суд не усматривает.

При рассмотрении дела судом установлено, что материальное положение правонарушителя ФИО1 является затруднительным, что следует из отсутствия сведений о его доходах, которые со слов ФИО1 составляют 30 000 рублей в месяц, при наличии 4-х иждивенцев. Данные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд находит исключительными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства должны быть учтены при определении размера назначенного ФИО1 административного наказания, которое суд полагает возможным назначить с применением п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, что, по мнению суда, является достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Уведомить ФИО1 о реквизитах для уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (МО МВД России «Дедовичский»)

Индификатор № 18880460200601000652

ИНН <***> ОКТМО 58610151

В ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Псковской области г. Псков

БИК 045805001 КОД 188 116 90050 056000 140

Номер счета 40101810400001010002

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. ФИО4

Постанволение не обжаловнао и вступило в законную силу.