Постановление № 5-446/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-446/2020

УИД 76RS0016-01-2020-004280-95

Дело № 5–446/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2020 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Темяжникова И.Н., при секретаре Марченко В.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождении, уроженки и гражданки <адрес>, со средним образованием, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. во время приема документов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району по адресу <адрес>Б, была выявлена гражданка респ. Узбекистан ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», по учетам ППО «Территория», ЦБДУИГ постановка на миграционный учет отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> ФИО2 был оформлен патент серии 76 №, который фактически им был получен ДД.ММ.ГГГГ, за патент уплачен налог на доходы физического лица в виде авансового платежа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3942 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 в соответствии с квитанцией об уплате налога на доходы физического лица в виде авансового платежа от 26.06.2019 на сумму 3942 рублей был продлен до 26.07.2019. Следующая оплата налога на доходы физического лица в виде авансового платежа ФИО2 произведена не была.

В соответствии с п. 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Тем самым, срок действия патента ФИО2 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время гражданка респ. Узбекистан ФИО2, 01.05.1981г.р. проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

ФИО2 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положе: иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ с 27.07.2019 по настоящее время.

Таким образом, ФИО2 нарушила ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г.

Тем самым, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривала факта совершения ей указанного административного правонарушения, пояснила, что патент не продлила в связи с отсутствием денег. Проживает с мужем и детьми, муж работает. Она так же планирует вновь оформить патент.

На основании ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается объяснениями самой ФИО2, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта, копией миграционной карты.

В действиях ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от дух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, имеет на иждивении двоих малолетних детей, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалась, и считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" суд не назначает ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД по Дзержинскому городскому району), ИНН <***>, КПП 760201001, ОКТМО 78701000, расчетный счет № <***> в отделении Ярославль, КБК 18811601181019000140, БИК 047888001, УИН 18891769990000632535 - наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья И.Н. Темяжникова