Решение № 3А-951/2018 3А-951/2018~М-1033/2018 М-1033/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 3А-951/2018

Дело № 3а-951/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

судьи Гриценко И.В.,

при секретаре Рябчиковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя < Ф.И.О. >1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и об определении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,

установил:

ИП < Ф.И.О. >1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами <...>, арендатором которых она является, в размере их рыночной стоимости определенной на основании отчетов об оценке от <...><...>.01-01-ЗУ, 180618.01-03-ЗУ, 180618.01-04-ЗУ, 180618.01-02-ЗУ, подготовленного индивидуальным предпринимателем < Ф.И.О. >2 по состоянию на <...>, а земельный участок с кадастровым номером <...> по состоянию на <...>.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что она уплачивает арендные платежи, рассчитываемые из кадастровой стоимости земельных участков. Поскольку оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает его рыночную стоимость, это приводит к необоснованному увеличению арендных платежей.

В судебное заседание <...> лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

От представителя административного истца, действующего на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, которое также содержит согласие с выводами судебной оценочной экспертизы.

Иные лица, участвующие в деле, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили.

Настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом взаимосвязанных положений части 7 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что административный истец является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 23<...>, расположенные по адресу – <...>», что подтверждается договорами аренды: <...> от <...>, дополнительное соглашение <...> от <...>, <...> от <...>, дополнительное соглашение <...> от <...>, <...> от <...>. Как следует из содержания указанных договоров аренды, размер арендных платежей за пользование земельными участками рассчитывается исходя из их кадастровой стоимости. Таким образом, административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость указанного объекта.

В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость спорных земельных участков определена уполномоченным органом на <...> и <...> в размере: земельный участок с кадастровым номером <...> в размере 2947602 рубля 81 копейка, земельный участок с кадастровым номером <...> размере 7027 712 рублей 26 копеек, земельный участок с кадастровым номером <...> размере 16875 823 рубля 07 копеек, земельный участок с кадастровым номером <...> размере 7045 136 рублей 70 копеек.

Суд, рассматривая вопрос о дате определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, исходит из того, что лица, участвующие в деле, не оспаривали это обстоятельство, не представили суду доказательств наличия иной даты определения кадастровой стоимости. В связи с чем, поскольку Федеральная кадастровая палата до <...> являлась уполномоченным органом по ведению реестра государственного кадастра, суд считает <...> и <...> верными датами определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <...> о кадастровой стоимости объекта.

Согласно данным отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков <...><...>.01-01-ЗУ, 180618.01-03-ЗУ, 180618.01-04-ЗУ, 180618.01-02-ЗУ, представленного административным истцом и подготовленного индивидуальным предпринимателем < Ф.И.О. >2, рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию <...> и <...> составляет: земельный участок с кадастровым номером <...> размере 1924 000 рубля, земельный участок с кадастровым номером <...> в размере 4329 000 рублей, земельный участок с кадастровым номером <...> в размере 9905 000 рублей, земельный участок с кадастровым номером <...> в размере 4341 000 рубль.

Учитывая, что между результатами определения кадастровой стоимости земельных участков и выводами отчетов об оценке, представленных административным истцом, имелись существенные различия, определением суда от <...> по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно заключению от <...> судебной оценочной экспертизы, выполненной ООО «Департамент профессиональной оценки», рыночная стоимость объектов недвижимости на дату определения кадастровой стоимости составляет: земельный участок с кадастровым номером <...> - 2348 326 рублей, земельный участок с кадастровым номером <...> – 5425 300 рублей, земельный участок с кадастровым номером <...> – 5440 260 рублей, земельный участок с кадастровым номером <...>- 12519 822 рубля.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от <...> № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки. В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьёй 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертное заключение содержит расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта является достоверным.

Суд считает, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости их рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности административного истца, как собственника данных объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные факты, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, установленной согласно выводам судебной оценочной экспертизы.

Установление судом рыночной стоимости объектов недвижимости является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец обратился с настоящим административным иском в суд <...>, сведений об обращении ИП < Ф.И.О. >1 в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю материалы дела не содержат. В связи с чем, датой подачи заявления следует считать <...>.

Таким образом, в отношении спорных объектов недвижимости с кадастровыми номерами <...> следует установить кадастровую стоимость в размере их рыночной стоимости с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Таким образом, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <...> следует установить кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

При таких обстоятельствах, учитывая объем административных исковых требований и установленные факты, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск индивидуального предпринимателя < Ф.И.О. >1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и об определении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной – удовлетворить.

Установить в отношении объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу- Краснодарский край, <...>, ЗАО «Рассвет», в 100 м. северо-восточнее <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на <...> в размере 2348 326 (два миллиона триста сорок восемь тысяч триста двадцать шесть) рублей, на период с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

- земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу- <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на <...> в размере 5425 300 (пять миллионов четыреста двадцать пять тысяч триста) рублей. на период с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

- земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу- <...> кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на <...> в размере 12519 822 (двенадцать миллионов пятьсот девятнадцать тысяч восемьсот двадцать два) рубля. на период с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

- земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу– Краснодарский <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на <...> в размере 5440 260 (пять миллионов четыреста сорок тысяч двести шестьдесят) рублей, на период с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о кадастровой стоимости объекта недвижимости считать <...>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: