Решение № 2-507/2023 2-507/2023~М-391/2023 М-391/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2-507/2023

Гр. дело № 2-507/2023

УИД- 05RS0022-01-2023-000701-18


РЕШЕНИЕ

ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кизилюрт 12 июля 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Дарбишухумаева З.А.,

при секретаре судебного заседания – Гамзатовой Б.М.,

с участием: представителя истца ФИО1 –ФИО2, действующего на основании доверенности от 23.01.2023 года, ответчика – представителя Администрации ГО «Город Кизилюрт» ФИО3, действующего на основании доверенности№01-15/27от24.04.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «город Кизилюрт»о признании право собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 действующий в интересах ФИО1 обратился в Кизилюртовский городской суд с исковым заявлением к Администрации ГО «Город Кизилюрт», в котором просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, местоположение: <адрес>,ссылаясь на то, что в 1993 году Кизилюртовским Горисполкомом истцу был выделен садовый земельный участок, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> После предоставления земельного участка, а именно 09.02.1993 года он был принят членом садоводческого общества СНТ «Гудок», что подтверждается членской книжкой садовода. С момента предоставления земельного участка и по настоящее время, ФИО1 добросовестно пользуется земельным участком, используя его по целевому назначению, споров с кем-либо относительно земельного участка не имеется, под обременением земельный участок не состоит. Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В связи с отсутствием в архивном отделе города Кизилюрт решения о предоставлении ему земельного участка, он обратился в Администрацию гор.Кизилюрт. Однако, обнаружить документы, подтверждающие выделение земельного участка, в органе местного самоуправления не удалось.

03.02.2015 года главой администрации ГО «г.Кизилюрт» было издано постановление о предоставлении ему в собственность вышеуказанного земельного участка, категории земель -земли населенных пунктов, площадью 900 кв.м., по адресу: <адрес>, под садоводство. В последующем, имеющиеся у него документы были сданы для регистрации права в ЕГРН. 17 мая 2022 года Кизилюртовским межмуниципальным отделом в проведении регистрационных действий было отказано в связи с тем, что органом местного самоуправления не была утверждена схема расположения земельного участка, т.е. Постановлением главы администрации г.Кизилюрт от 03.02.2015 г. №66-П ФИО1 был предоставлен не сформированный земельный участок. При обращении в орган местного самоуправления, ему пояснили, что так как данный земельный участок был ему предоставлен еще до введения в действия нового ЗК РФ, орган местного самоуправление не должен утверждать схему и формировать принадлежащий ему участок. Согласно межевому плану составленному кадастровым инженером 02 октября 2021 года, принадлежащий истцу садовый участок, площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, имеет следующие характерные точки границ: точка №н1 Х243137,92 Y96854,18,точка№н2 Х243155,91 Y296878,91,точка №1 Х243131,95 Y296893,24, точка №нЗ Х243129,73 Y296894,50, точка №2 243121.38 296882.03, точка н4 243114.46 296872.33, точка3 243112.93 296870.12, точка н1 243137.92 296854.18.

Вышеуказанный садовый земельный участок был фактически предоставлен ФИО1 до принятия ЗК РФ и закона о госрегистрации недвижимости. Факт предоставления земельного участка подтверждается имеющимся у него свидетельством на право пожизненно-наследуемого владения, выданным ему в Кизилюртовском горкомземом 09.02.1993 г., а также имеющейся у него садовой книжкой. В настоящее время, из-за отсутствия решения, подтверждающего предоставление ему земельного участка до введения в действие нового ЗК РФ, истец не может поставить на кадастровый учет и зарегистрировать свои ранее возникшие права на вышеуказанный садовый участок.

Учитывая, что СНТ «Гудок» было образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", земельный участок, предназначенный для ведения садоводства и входящий в состав садового товарищества, был предоставлен до введения до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации", используемый земельный участок включен в территорию садоводческого товарищества, он является членом данного СНТ, считает, что его требования являются обоснованными. Признание права собственности на указанный земельный участок не противоречит действующему законодательству и не нарушают права и интересы других лиц.

Истец ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания для участия в деле не явился.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что признание судом права собственности на объект недвижимости позволит ФИО1 зарегистрировать право на объект недвижимости в ЕГРН.

Представитель ответчика - Администрации ГО «город Кизилюрт» ФИО3 в ходе судебного заседания вопрос об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении искового требования оставил на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель Управления Росреестра по РД надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания для участия в деле не явились. Представили в суд заявление, в котором разрешение дела по существу оставили на усмотрение суда и просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо без самостоятельных требований – представитель СНТ «Гудок» извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представили в суд заявление, в котором указали, что исковые требования ФИО1 поддерживают полностью, подтвердили факт владения земельным участком, просили рассмотреть дело без их участия.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.39,ст.196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно членской книжке выданной председателем правления товарищества СНТ «Гудок»от 20.12.2013 года усматривается, что ФИО1 был принят в члены садоводческого товарищества СНТ «Гудок» 09.02.1993 года и ему выделен земельный участок в указанном садоводческом обществе по <адрес> общей площадью 900 кв.м..

Согласно выписке из Постановления Главы Администрации МО «Город Кизилюрт» №66-П от 03.02.2015 года усматривается, что ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно садовый участок из категории земель населённых пунктов общей площадью -900кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Гудок», находящийся по адресу: <адрес>, в границах, указанных в плане земельного участка.

Из архивной выписки Администрации ГО «Город Кизилюрт» №03 от 09.01.2023 г.следует, что документы садоводческого товарищества «Гудок», с приложением Списков граждан из числа лиц, которым были выделены садовые участки и которым впоследствии Горкомземом ГИК (городской комитет поземельным отношениям) были вручены Свидетельства на право владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй - ни за какие годы в Архивный отдел не передавались и на хранении – отсутствуют.

Предоставить или подтвердить сведения на ФИО1 о предоставлении ему садового участка площадью -900кв.м. в садоводческом товариществе «Гудок», а также о выдаче Свидетельства №513 от 09.02.1993г - не представляется возможным.

Из свидетельства № 513 на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю от 09.02.1993 г. выданного Кизилюртовским горкомземом следует, что ФИО1 в СНТ «Гудок» выделен земельный-садовый участок, площадью 900 кв.м..

Согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 02.10.2021 года следует, что земельный участок, с видом разрешенного использования - садоводство, категория земель-земли населенных пунктов, местоположение, <адрес>, с характерными точками границ: точка №н1 Х243137,92 Y96854,18, точка№н2 Х243155,91 Y296878,91, точка №1 Х243131,95 Y296893,24, точка №нЗ Х243129,73 Y296894,50, точка №2 243121.38 296882.03, точка н4 243114.46 296872.33, точка3 243112.93 296870.12, точка н1 243137.92 296854.18, имеет общую площадь 900 кв.м..

Из письма Росреестра по РД адресованного ФИО2 от 17.05.2022 года следует, что он получил отказ в проведении регистрационных действий в связи с тем, что органом местного самоуправления не была утверждена схема расположения земельного участка.

Согласно п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-Ф3 (ред. от 01.05.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-Ф3 (ред. от 01.05.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено, что истец ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком общей площадью 900 кв.м., расположенным по адресу: Российская Федерация, Республика Дагестан, г. Кизилюрт, СНТ «Гудок», ул. 4-я Линейная, уч.31.

Следовательно, требование истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом у истца отсутствует соответствующий правоустанавливающий документ на земельный участок, что препятствует ему осуществить государственную регистрацию и приобрести право собственности на него, согласно ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав на недвижимое имущество), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В силу ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей относится судебное решение. Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на земельный участок является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Признание права собственности на указанный объект недвижимости не противоречит действующему законодательству и не нарушают права и интересы других лиц. Требования о признании права собственности являются законными и обоснованными. Право на земельный участок никто не оспаривал.

Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с абз.6 п.1 ст.17 Закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковое требование истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО «город Кизилюрт» о признании право собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, с характерными точками границсогласно межевому плану от 02 октября 2021 года: точка №н1 Х243137,92 Y96854,18, точка№н2 Х243155,91 Y296878,91, точка №1 Х243131,95 Y296893,24, точка №нЗ Х243129,73 Y296894,50, точка №2 243121.38 296882.03, точка н4 243114.46 296872.33, точка3 243112.93 296870.12, точка н1 243137.92 296854.18.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: