Решение № 2-2034/2019 2-2034/2019~М-1201/2019 М-1201/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2034/2019

Дело № 2-2034/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Асмановой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в <адрес> ФИО4,

представителя третьего лица ОПФР по <адрес> ФИО4,

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет. В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости. В 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением по вопросу правильности исчисления получаемой пенсии, однако ей было отказано.

Просит обязать УПФР в <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> и представитель третьего лица ОПФР по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 45 Конституции РФ гласит, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый в праве защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 22 и частью 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, содержащей общепризнанные принципы и нормы международного права, каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной, культурной областях через посредство национальных условий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общественного благосостояния в демократическом обществе.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 является пенсионером.

ФИО2 обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о порядке начисления пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> направил ФИО2 ответ на ее заявление, в котором указано, что пенсия исчислена в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии со статьей 4 Закона № 59-ФЗ обращение гражданина - это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Как следует из статьи 10 Закона № 59-ФЗ результатом обращения является письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен ответ на письменное обращение, в котором даны разъяснения по поставленным вопросам, в частности указано, какой период не включен и причины не включения в страховой стаж.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж при исчислении размера пенсии, так как отсутствует в трудовой книжке запись о приеме на работу.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В периоды осуществления истцом трудовой деятельности и заполнения трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

В соответствии с пунктом 14 Инструкции № все записи в трудовой книжке о приеме на работу переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В графе 3 трудовой книжки делается, запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе «4» указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

При переводе к другому работодателю трудовой договор - по прежнему месту работы прекращается, в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи. При увольнении в связи с переводом работника на другую постоянную работу к другому работодателю необходимо указывать, в каком порядке осуществляется перевод: по просьбе работника или с его согласия. При приеме на новое место работы в трудовой книжке работника в графе «3» раздела "Сведения о работе" делается запись, что работник принят (назначен) в порядке перевода.

Таким образом, запись в трудовой книжке о том, что истец принята в порядке перевода в малое предприятие «Комбинат общественного питания» отсутствует.

В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

УПФР в <адрес> был направлен запрос справки о работе за указанный период работы в ООО «Волгоградский завод буровой техники».

Согласно ответу, документы малого предприятия «Комбинат общественного питания столовая ВЗБТ» в архиве завода отсутствует, так как была самостоятельная организация.

Согласно электронной базе данных архивов <адрес> сведения по Комбинату общественного питания Волгоградского завода буровой техники в архивах отсутствует.

Таким образом, указанный период не подлежат включению в страховой стаж в силу того, что внесен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

В соответствии пунктом 11 Постановления № истцу необходимо подтвердить страховой стаж справками (приказами, лицевыми счетами и т.д.) выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истец просит произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на статью 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно которой размер страховой пенсии по старости подлежит перерасчету на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в связи с увеличением суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов с 01 августа каждого года. Для проведения указанного перерасчета заявление пенсионера не требуется.

Следовательно, данная норма не подлежит применению, поскольку она применима в том случае, если за работающего пенсионера перечисляются суммы страховых взносов работодателем, которые учитываются с ДД.ММ.ГГГГ и производится перерасчет пенсии с учетом поступивших страховых взносов.

В соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, с необходимыми документами на такой перерасчет.

Согласно пунктам 19, 20, 22, 107 «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», утв. постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п заявление о перерасчете подается в установленной формы с приложением всех необходимых документов.

Истец не обращалась в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением необходимых документов.

Решение УПФР в <адрес> об отказе в перерасчете размера пенсии не принималось.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца, о перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует нарушенное право истца в виде решения об отказе в перерасчете размера пенсии.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, - отставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.П. Самофалова