Решение № 2-1647/2018 2-24/2019 2-24/2019(2-1647/2018;)~М-1577/2018 М-1577/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1647/2018

Дело № 2-24/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 30 января 2019 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Сорокиной А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сорочинске Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ годы на основании партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пономаревским райкомом КПСС Оренбургской области, поскольку для исчисления заработной платы при перерасчете страховой пенсии по старости заработок за 60 месяцев подряд должен подтверждаться справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Считает, отказа ответчика в перерасчете размера пенсии незаконным и необоснованным, поскольку он не имеет возможности предоставить справки о размере полученного им заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ г., из – за отсутствия первичных бухгалтерских документов, которые могли бы подтвердить размер его заработной платы в указанный период. Данные обстоятельства нарушают его права, поскольку пенсия, исчисленная исходя из заработка и сведений, указанных в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ г., является для него наиболее выгодной.

Просил суд признать незаконным решение начальника государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) принять для оценки пенсионных прав сведения о заработной плате, указанные в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Пономаревским райкомом КПСС Оренбургской области на имя ФИО1.

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ исходя из сведений о заработной плате, указанных в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд признать незаконным решение начальника государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт, что ФИО1 в периоды работы в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года, в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года, в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года, согласно партийному билету члена КПСС №, выданному Пономаревским райкомом КПСС Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, получал заработную плату: <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить в расчет пенсии ФИО1 сумму заработка за ДД.ММ.ГГГГ года, согласно партийному билету члена КПСС №, выданному Пономаревским райкомом КПСС Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с поданным им заявлением с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из сведений о заработной плате, указанных в партийном билете члена КПСС №, выданному Пономаревским райкомом КПСС Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил требования, окончательно изложив их в следующей редакции: установить факт получения ФИО1, в период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> заработной платы в следующих размерах: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии в соответствии с поданным ФИО1 заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года. Просил удовлетворить его требования, с учетом последующих уточнений в полном объеме, поскольку установление такого факта имеет для него юридическое значение, так как позволит ему получать пенсию в большем размере.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. При этом добавила, что для истца период с ДД.ММ.ГГГГ года является наиболее выгодным при расчете пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>». В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке заполненной на имя истца ДД.ММ.ГГГГ, а также вкладышем к трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в котором просил учесть данные по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ год, указанных в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пономаревским райкомом КПСС Оренбургской области.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии партийного билета для исчисления заработной платы при перерасчете страховой пенсии по старости.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился с настоящими требованиями в суд.

В соответствии со статьями 264 и 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. При этом содержащийся в статье 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, получение гражданином заработной платы в определенном размере относится в числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав ( расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данного лица.

Следовательно, в случае невозможности получения гражданином надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты>, в архивный отдел <данные изъяты> документы <данные изъяты> на хранение не поступали. Кроме того, из решения начальника управления Пенсионного Фонда РФ в г. Сорочинске (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом были направлены запросы в архивный отдел <данные изъяты> о предоставлении справок о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> однако согласно поступившим ответам с архивного отдела ( архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ и архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ г.) в архивный отдел <данные изъяты> документы <данные изъяты> на хранение не поступали.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание представленные УПФР в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) варианты расчета пенсии ФИО1, а также, то, что в материалах пенсионного дела имеется архивная справка, подтверждающая заработную плату истца за ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу, что установление факта получения ФИО1 в периоды работы <данные изъяты> заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела ФИО1 представлен партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Пономаревским райкомом КПСС Оренбургской области, согласно которому его заработная плата в <данные изъяты>

Таким образом, представленный истцом партийный билет может служить основанием для установления заработной платы в определенном размере, так как содержащиеся в нем сведения доказывают получение им в спорный период заработка и его размер. Факт принадлежности партийного билета истцу ответчиком не оспаривался.

Сведения о заработной плате истца, отраженные в партийном билет в совокупности с подтвержденными архивными данными за другие предшествующие и последующие периоды, позволяют установить среднемесячный размер заработной платы за 60 месяцев, соответственно учет сведений о заработной плате из партийного билета истца имеет для него юридическое значение.

Поскольку в материалах пенсионного дела имеется архивная справка, выданная <данные изъяты>, согласно которой имеются сведения о размере заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года, которые также совпадают со сведениями о заработной плате содержащимися в партийном билете истца, то суд считает необходимым исковые требования ФИО1 в части установления размера заработной платы, удовлетворить частично.

Как было указано выше, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с соответствующим заявлением о перерасчете назначенной ему ранее пенсии по старости исходя из размера заработной платы получаемой им в спорные периоды работы, однако ему было отказано.

Учитывая изложенное, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости с учетом установленного судом размера заработной платы за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить факт получения ФИО1 в период работы в должности <данные изъяты> заработной платы в следующих размерах: <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с поданным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: О.В.Аксенова

Решение в окончательной форме принято 04 февраля 2019 года.