Постановление № 5-464/2019 5-464К/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-464/2019

5-464 К/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Коломна 21 марта 2019 г.

Судья Коломенского городского суда Московской области Синева И.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1 Машраба Комилжона угли, с участием переводчика ФИО4К., рассмотрев представленное Отделом по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Машраба Комилжона угли (OTANIYOZOV MASHRAB), 16/12/ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, холостого, на иждивении никого не имеющего, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

20.03.2019г. в 13 часов 00 минут при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, <адрес>, напротив <адрес>, выявлен гражданин р. Узбекистан, ФИО1 Машраб Комилжон угли, который 16.02.2018г. прибыл на территорию РФ в период с 27.02.2019г. по 20.03.2019г. фактически пребывал по адресу: <адрес>, в нарушение п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального Закона от 18.07.2006г. №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в установленный законом срок, а именно по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, не встал на учет по месту пребывания. Таким образом, гражданин р. Узбекистан ФИО1 М.К.У. совершил нарушение режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 М.К.У. в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, в услугах переводчика нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что 16.02.2018г. он прибыл на территорию РФ. Правила постановки на миграционный учет иностранных граждан на территории Российской Федерации ему известен. 26.03.2018г. получил патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области. Фиксированный авансовый платеж в размере 4750 рублей последний раз вносил 26.02.2019г. Действие миграционного учета у него закончилось 26.02.2019г. с 27.02.2019г. по 20.03.2019г. он фактически пребывает по адресу: <адрес>. На учет по месту пребывания он по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания не встал. Место для проживания ему предоставил собственник жилого помещения, документы для постановки на миграционный учет он ему не передавал. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 М.К.У. въехал на территорию РФ 16.02.2018 г., 26.03.2018г. получил патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности, действие миграционного учета у него закончилось 26.02.2019г. По истечении срока миграционного учета он стал проживать по адресу: <адрес>, регистрацию по данному адресу он не оформлял, таким образом, не встав в установленный законом срок, а именно в течении семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, на учет по месту пребывания, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

Вина ФИО1 М.К.У. подтверждается представленными суду доказательствами: рапортами, протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией чека – квитанции по оплате патента, копией бланка – уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты, копией патента, копией паспорта правонарушителя, переводом паспорта, документами АС ЦБДУИГ.

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений в судебном заседании, событие правонарушения ФИО1 М.К.У. не оспаривалось.

Таким образом, вина ФИО1 М.К.У. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 У., суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом наличия совокупности смягчающих вину обстоятельств, патента, со своевременно оплаченным налоговым платежом, суд считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Машраба Комилжона угли (OTANIYOZOV MASHRAB), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

П.П.Судья И.Ю.Синева

КОПИЯ ВЕРНА Судья И.Ю. Синева