Решение № 2-971/2020 2-971/2020~М-526/2020 М-526/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-971/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Кошелевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-971\2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что он с 1982 г. владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> В настоящее время он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок. Постановлением Администрации муниципального района Ставропольский ему было отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что участок расположен в границах национального парка «Самарская Лука». Указывает, что длительное время владеет вышеуказанным земельным участком, несет бремя его содержания, претензий относительно земельного участка к нему никто никогда не предъявлял.

Просит признать за истцом право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> земли категории сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадью 538 кв.м., в соответствии с конкретными координатами.

В судебное заседание истец не явился, о дне слушании извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, в отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица СНТ «Ермаковское», Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ Национальный парк «Самарская Лука» в судебное заседание не явились, о дне слушании дела извещались, о причинах неявки суд не уведомили.

Принимая во внимание, что неявка извещенных надлежащим образом сторон не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшей до 1 марта 2015 года) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. В пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, указано, что для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. Таким образом, действующее до 1 марта 2015 года и с 1 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Как следует из информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № зам. Начальника Средне-Волжского бассейнового управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства для полива земельного массива площадью 98 га садового-огородного кооператива ВАЗа «Ермаковское» предлагается в устье Аскульского оврага (куйбышевское водохранилище) установить потон. Средневолжрыбвод не возражает против строительства водозаборного сооружения для полива садового-огородного массива «Ермаковское» Куйбышевской области.

Решением Президиума исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список землепользователей, земель которых изымаются земельные участки, и предприятий, организаций, которым отводятся эти участки, в том числе колхоз им. Куйбышева, земельные участки отводятся Волжского автомобильному заводу им. 50 лет СССР- для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Согласно решения Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав садоводческого товарищества № «Ермаковское» Волжского автозавода на площади 136 га колхоза им. Куйбышева, отведенной решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее утвержденный Устав садоводческого товарищества «Ермаковский» решением Ставропольского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № считать недействительным, как утратившим силу.

Решением общего собрания членов СНТ «Ермаковское» от ДД.ММ.ГГГГ за истцом закреплен земельный участок по адресу: <адрес>

С 1982 года истец является членом СНТ «Ермаковское», что подтверждается садоводческой книжкой, справкой СНТ «Ермаковское». Истец своевременно и в полном объеме оплачивает членские и целевые взносы, пользуется земельным участком в соответствии с планом организации и застройки СНТ «Ермаковское».

Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области сведения в ЕГРН в отношении земельного участка адресу: <адрес> - отсутствуют.

Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Главой муниципального района Ставропольский утвержден проект границ земельного участка для ведения садоводства площадью 232452 кв.м. (земли общего пользования) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

Распоряжением Администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: «Утвердить проект организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Ермаковское». Возведение строений и сооружений в указном садоводческом некоммерческом товариществе осуществлять в соответствии с проектом организации и застройки его территории.»

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку СНТ «Ермаковское» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", используемый истцом земельный участок образован из земельного участка предоставленного СНТ и входит в состав территории СНТ, истец является членом СНТ. На момент разрешения спора СНТ «Ермаковское» является действующим, пользование ранее предоставленным земельным участком сохраняется. Поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждено то, что СНТ «Ермаковское» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года "66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истец является его членом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Включение участка в состав особо охраняемой природной территории НП «Самарская Лука» не может являться препятствием к удовлетворению заявленного иска, поскольку село Осиновка, которое располагается в границах Национального Парка, относится к зоне хозяйственного назначения НП "Самарская Лука", на которой допускается строительство жилых объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка (п. 11.4 Положения о национальном парке "Самарская Лука", утв. Приказом Минприроды России от 25.02.2015 N 69 (Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2015 N 37255). Негативное воздействие на объекты растительного и животного мира и естественные экосистемы Национального парка "Самарская Лука" не установлено.

При этом садоводческое товарищество было первоначально зарегистрировано и образовано администрацией Ставропольского района Самарской области 19.12.1990, а Национальный Парк был создан на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 N 161 "О создании национального парка «Самарская Лука» и Решения Куйбышевского областного Совета народных депутатов N 333 от 10.08.1984 "О создании государственного природного национального парка «Самарская Лука», Положения о национальном парке «Самарская Лука», утвержденным приказом Минприроды России от 25.02.2015 N 69 и 358 от 10.07.2017 г.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> земли категории сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадью 538 кв.м., в соответствии с координатами:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья О.В. Болохова