Решение № 12-212/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-212/2020

Дело № 12-212/2020


РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 09 сентября 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 сентября 2020 года жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России Гатчинскому району С.Н.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей,

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России Гатчинскому району С.Н.С., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из постановления об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты у <адрес> в <адрес> ФИО1, совершил нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ (далее по тексту – ПДД РФ), а именно: управлял транспортным средством «<данные изъяты>» г.р.з. № не оборудованным опознавательным знаком «инвалид», совершил стоянку транспортного средства в месте, предназначенном для стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожным знаком 6.4 ПДД РФ «Парковка» с табличкой 8.2.5 (10 метров) «Зона действия» и 8.17 «Инвалид», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой на вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что постановление является не законным и не обоснованным. Просит постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении не заявил, жалоба рассмотрена в отсутствие не явившегося лица.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Суд, изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.19 КоАП РФ, рассматриваются сотрудниками государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Вместе, с тем задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом дата, время и место совершения административного правонарушения должны быть указаны однозначно, исключать возможность альтернативного толкования.

Указанные требования закона не соблюдены, место совершения административного правонарушения, а именно название улицы, указано не однозначно, а также из ответа заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района Н.И.В., на обращение ФИО1 следует, что знак «Парковка для инвалидов» установлен согласно ГОСТу 12.4.026-2015, а также выполнено благоустройство территории (спил крон деревьев) только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после составления процессуальных документов в отношении ФИО1, тем самым доводы ФИО1, при рассмотрении дела об административном правонарушении, являлись обоснованными, но в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ при вынесении постановления оценки не получили.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования ст. 26.2, 26.11 о непосредственности исследования доказательств названного Кодекса соблюдены не были.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, что влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

Вместе с тем, новое рассмотрение дела может осуществляться при условии, что нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции должностного лица, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное постановление должностного лица от 10 июня 2020 года, подлежит отмене с прекращением дела.

ФИО1 в жалобе заявлены ходатайства, законных оснований для удовлетворения, которых суд не усматривает.

В дополнениях к жалобе ФИО1 заявлено ходатайство о вызове в суд для допроса свидетеля Б.С.Е., которое судом оставлено без удовлетворения, в связи с отсутствием необходимости допроса указанного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.5 КоАП РФ, ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России Гатчинскому району С.Н.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам, Ленинградского областного суда через Гатчинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-212/2020г.,

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: