Постановление № 5-213/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-213/2020

Дело № 5-213/2020

04RS0007-01-2020-001641-07


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Николаева И.П., при секретаре Емельяновой Л.Д., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Закаменская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо ГБУЗ «Закаменская центральная районная больница», расположенная по адресу: <адрес>, нарушило Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 (далее -Правил).

В ходе изучения материалов, представленных ГБУЗ «Закаменская ЦРБ», которые были запрошенные в рамках административного расследования по делу № 1185 от 20.03.2020, установлено, что в нарушение п. 1 Правил - специальные журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, по форме согласно приложению, не ведутся. Кроме того, в нарушение п. 5 Правил - руководитель юридического лица не назначил лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.

ГБУЗ «Закаменская ЦРБ» представило только приказ о назначении ... ответственных лиц за работу связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Также журналы заведены, но другой формы, не той, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1. не явилась, извещена, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела в отношении ГБУЗ «Закаменская ЦРБ» в отсутствие представителя УНК МВД по РБ не поступало.

Представитель юрлица ГБУЗ «Закаменская ЦРБ» на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, Главный врач ФИО6. направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вину в совершении административного правонарушения признает.

Выслушав участника процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ- непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Вина в совершении правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота УНК МВД по РБ ФИО1.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от *** г.; приказом ...-л/с от *** о назначении главного врача ГБУЗ «Закаменская центральная районная больница» ФИО4; Приказом ...-ОД от *** «Об организации работы, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»; приказом ...-лс от *** о переводе на другую работу ФИО5; свидетельством о постановке на учет в межрайонном ИФНС России ... по <адрес>; свидетельством о государственной регистрации юрлица ГБУЗ «Закаменская центральная районная больница»; Лицензией № ЛО-03 -01-003021 от *** с приложениями ..., журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уведомлением о даче объяснения и составлении протокола от ***, письмо ... от *** главного врача ФИО4; выпиской из ЕГРЮЛ от *** №..., товарно-накладной от *** на сумму 43044 руб.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие причинения вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и полагает возможным применить ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

(часть 3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ)

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 КРФоАП, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ГБУЗ «Закаменская центральная районная больница» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить наказание в виде- предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Судья И.П. Николаева