Решение № 12-48/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 12-48/2024

УИД 22RS0015-01-2024-000690-13

Дело № 12-48/2024


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 06.05.2024 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н. при секретаре Белоус А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 23.01.2024 года НОМЕР о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 23.01.2024 года НОМЕР ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

ФИО1 подана жалоба, в которой он просит вынесенное должностным лицом постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство на момент совершения вмененного административного правонарушения находилось в пользовании иного лица – ФИО1, с которым заключен соответствующий договор аренды транспортного средства без экипажа.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Мерц Д.В. настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав Мерц Д.В. , исследовав материалы дела и доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Принимая во внимание, что оспариваемое постановление получено заявителем 24.01.2024 года (что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления), а жалоба на постановление подана 30.01.2024 года (о чем свидетельствует оттиск штемпеля на конверте), судья приходит к выводу о направлении жалобы в установленный законом процессуальный срок.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушения, к которым отнесено, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 года № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства (с учетом данного легального определения довод защитника о транспортном средстве как автомобиле малой вместимости сам по себе, без учета обстоятельств настоящего дела, не исключает состава административного правонарушения). При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются, в частности масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3.

Как следует из материалов дела, 26.12.2023 года в 20 часов 17 минут 19 секунд на 229 км + 500 м автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Первомайского района Алтайского края водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством Мицубиси Фусо, государственный регистрационный знак НОМЕР, в составе одиночного 2-осного транспортного средства, допустил перевозку крупногабаритного груза на нем без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 25,40 % (2,540 т) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 12,540 т на ось №2 при допустимой нагрузке 10,000 т, чем нарушил часть 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ, пункт 23.5 Правил дорожного движения.

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, приложенным к постановлению НОМЕР, актом НОМЕР от 26.12.2023 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которому выявлено превышение осевой нагрузки на 2 ось на 25,40 %, карточкой учета транспортного средства, согласно которой с 05.12.2009 года транспортное средство зарегистрировано за ФИО1

Вопреки доводам заявителя какие - либо доказательства, достоверно подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее заявителю, находилось во владении или пользовании другого лица, в материалы дела не представлены, не представлены таковые и в судебное заседание.

Представленные подателем жалобы копии договора аренды транспортного средства без экипажа от 18.12.2023 года, акта приема-передачи транспортного средства от 18.12.2023 года, расписки ФИО1 о получении денежных средств от ФИО1 в качестве оплаты по договору аренды, сведения полиса ОСАГО о допуске к управлению ТС ФИО1 сами по себе достоверно не свидетельствуют о выбытии транспортного средства из владения ФИО1, не позволяют достоверно судить о реальности исполнения договора аренды. К тому же ФИО1 и ФИО1 являются по отношению друг к другу отцом и сыном соответственно.

То обстоятельства, что сам ФИО1 не включен в круг лиц, допущенных к управлению транспортным средством, не исключает владения транспортным средством.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя о своей невиновности, при отсутствии объективных фактических данных, совокупность которых достоверно подтверждала бы факт выбытия автомобиля из владения его собственника, не позволяют судье прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее заявителю, находилось во владении другого лица – ФИО1

Указанный вывод суда подтверждает и то обстоятельство, что заявитель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, и не обратился с заявлением в административный орган об освобождении его от административной ответственности в связи с нахождением транспортного средства в момент фиксации правонарушения во владении другого лица. Вмененное правонарушение совершено 26.12.2023 года, срок давности привлечения к административной ответственности истекал 26.02.2024 года. Получив копию постановления 24.01.2024 года, ФИО1 имел, таким образом, реальную возможность обратиться с ранее указанным заявлением в административный орган, указав на подлежащее административной ответственности лицо.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, судья полагает возможным снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 175000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 23.01.2024 года НОМЕР изменить в части размера назначенного административного штрафа, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 175000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Барышников