Постановление № 5-72/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-72/2020

Дело № 5-72/2020

УИД: 32RS0№-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 28 февраля 2020 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Хромин А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области таможенного дела,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут при выезде из Украины на таможенную территорию ЕАЭС при прохождении таможенного контроля в зоне таможенного поста ФИО1 таможни не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно алкогольную продукцию общим объемом 63,4 литра:

- вино виноградное красное сухое наливом (виноматериал), с объемной долей этилового спирта 10,9 % об., находящееся в бутылках из полимерного материала ёмкостью 3 л – 5 шт., 2 л – 1 шт., 1,5 л – 3 шт., 6 л – 2 шт., 7 л – 1 шт., 3,5 л – 3 шт., 2,4 л - 1 шт., общим объемом 53,4 литра;

- спиртосодержащая жидкость, с объемной долей этилового спирта 49,3 % об., находящаяся в бутылках из полимерного материала емкостью 3,5 л – 1 шт., 3 л – 1 шт., 2 л – 1 шт., 1,5 л – 1 шт., общим объемом 10 литров.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО3, представитель ФИО2 таможни в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела, не заявляли. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 9 ТК ЕЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 104 ТК ЕЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей сторон.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕЭС).

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и Решением Совета Европейской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно приложению № к Решению Совета Европейской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Приложением № к Решению Совета Европейской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. Согласно п. 7 указанного приложения при ввозе алкогольных напитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л но не более 5л подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Алкогольная продукция входит в «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории», установленный указанным Решением. Согласно данному перечню, ввоз физическими лицами алкогольной продукции объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

Также данная категория продукции в соответствии указанным Решением подлежит письменному декларированию, т.к. входит в Перечень товаров для личного пользования, запрещенных (объемом более 5 литров) к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

В силу п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Таким образом, вышеуказанные требования таможенного законодательства ФИО3 выполнены не были.

Так, согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, заполненной ФИО3 собственноручно и представленной им для прохождения таможенного контроля, последний заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 3.4 «Товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». В пункте 4 «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре не внес. Кроме того, ФИО3 в данной таможенной декларации расписался о том, что ему известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Из акта таможенного осмотра №/Ф000861 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был проведен таможенный осмотр транспортного средства MERCEDES SPRINTER, регистрационный знак AAM625, с применением ИДК, в результате которого было установлено, что в багажном отделении, возможно наличие товара, ввоз которого на территорию РФ запрещен и (или) ограничен.

Из акта таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000863 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был проведен таможенный осмотр транспортного средства MERCEDES SPRINTER, регистрационный знак AAM625, в результате которого было обнаружено:

- жидкость темно-красного цвета с характерным запахом алкоголя (вино домашнее), содержащаяся в бутылках из полимерного материала ёмкостью 3 л – 5 шт., 2 л – 1 шт., 1,5 л – 3 шт., 6 л – 2 шт., 7 л – 1 шт., 3,5 л – 3 шт., 2,4 л - 1 шт., общим объемом 53,4 литра;

- жидкость прозрачного цвета с характерным запахом алкоголя (самогон домашней выработки), содержащаяся в бутылках из полимерного материала емкостью 3,5 л – 1 шт., 3 л – 1 шт., 2 л – 1 шт., 1,5 л – 1 шт., общим объемом 10 литров.

Из протокола изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в порядке статьи 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях у ФИО3 изъят принадлежащий ему товар:

- жидкость темно-красного цвета с характерным запахом алкоголя (вино домашнее), содержащаяся в бутылках из полимерного материала ёмкостью 3 л – 5 шт., 2 л – 1 шт., 1,5 л – 3 шт., 6 л – 2 шт., 7 л – 1 шт., 3,5 л – 3 шт., 2,4 л - 1 шт., общим объемом 53,4 литра;

- жидкость прозрачного цвета с характерным запахом алкоголя (самогон домашней выработки), содержащаяся в бутылках из полимерного материала емкостью 3,5 л – 1 шт., 3 л – 1 шт., 2 л – 1 шт., 1,5 л – 1 шт., общим объемом 10 литров.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС Регионального филиала в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование пробы являются: № вином виноградным красным сухим наливом (виноматериалом), с объемной долей этилового спирта 10,9 % об.; № спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 49,3 % об.

Свободная (рыночная) стоимость представленной пробы № товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 79 рублей 00 копеек за один литр.

Определить свободную (рыночную) стоимость представленной пробы № товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Согласно справке-расчету таможенная стоимость товара-предмета административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 218рублей 60 копеек.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста ФИО1 таможни с территории Украины с целью въезда на территорию РФ на транспортном средстве MERCEDES SPRINTER, регистрационный знак AAM625. В ходе проведения таможенного контроля им была заполнена пассажирская таможенная декларация, в которой он заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза, было установлено, что в багажном отделении автомобиля находится товар, алкогольная продукция общим объемом 63,4 литров. Указанный товар он письменно не задекларировал, поскольку считал, что алкогольные напитки не подлежат письменному декларированию, так как он ввозил их для личного употребления.

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД в ФИО2 таможне от ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 таможни ФИО4, отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, характера и количества товара, перемещаемого ФИО3 через таможенную границу, прихожу к выводу о том, что перемещаемые последним товары, изъятые в ходе таможенного досмотра его личного багажа предназначены не для личного пользования.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия ФИО3 по не выполнению обязанности продекларировать товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию, квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО3 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- вино виноградное красное сухое наливом (виноматериал), с объемной долей этилового спирта 10,9 % об., находящееся в бутылках из полимерного материала ёмкостью 3 л – 5 шт., 2 л – 1 шт., 1,5 л – 2 шт., 6 л – 2 шт., 7 л – 1 шт., 3,5 л – 3 шт., 2,4 л - 1 шт., общим объемом 51,9 литра;

- спиртосодержащая жидкость, с объемной долей этилового спирта 49,3 % об., находящаяся в бутылках из полимерного материала емкостью 3,5 л – 1 шт., 3 л – 1 шт., 2 л – 1 шт., общим объемом 8,5 литра.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Погарский районный суд ФИО2 <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.О. Хромин