Решение № 2-209/2017 2-209/2017~М-187/2017 М-187/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-209/2017

Саргатский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-209/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года

Саргатский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьиСавченко В.В.

при секретаре Костроминой Л.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Саргатское

гражданское дело по иску ФИО1 кГосударственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Саргатском районе Омской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, и об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,

У С Т А Н О В И Л :


Истец обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании решения комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Саргатском районе Омской области от 26 апреля 2017 года, которым из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, исключены периоды его работы в должности каменщика, кровельщика в строительной фирме «<данные изъяты>» с 15 января 1995 года по 28 ноября 2008 года, в должности кровельщика в ООО «<данные изъяты>» с 01 декабря 2008 года по 28 июля 2010 года, в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>1» с 29.07.2010 года по 29 апреля 2016года, в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>» с 04 мая 2016 года по 18 ноября 2016 года, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. В трудовую книжку записи о его работе внесены неточно. Фактически он постоянно работал каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов на работах с применением мастик и грунтовок. Просит суд зачесть ему в специальный стаж вышеуказанный период работы и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования о включении в специальный стаж периодов его работы и досрочном назначении пенсии по старости поддержал по тем же основаниям, дополнив их требованиями об установлении факта трудовых отношений, и пояснил, что им было подано 18 ноября 2016 года заявление в ГУ УПФР по Саргатскому району о назначении пенсии, так как он имеет необходимый общий трудовой стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда в должности каменщика, кровельщика в строительной фирме «<данные изъяты>» с 15 января 1995 года по 28 ноября 2008 года, в должности кровельщика в ООО «<данные изъяты>» с 01 декабря 2008 года по 28 июля 2010 года, в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>» с 29.07.2010 года по 29 апреля 2016 года, в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>» с 04 мая 2016 года по 18 ноября 2016 года. В трудовой книжке записи внесены неточно, все эти годы фактически он работал только каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов на работах с применением мастик и грунтовок в течение всего рабочего дня постоянно, иные работы не выполнял. Как вносились сведения в трудовую книжку, ему не известно, вины его в том, что сведения внесены неправильно, не поставлен код льготы и в архиве отсутствуют подтверждающие документы, нет. Факт его работы в данных должностях, а также характер выполняемой работы частично подтверждается документами, также это могут подтвердить свидетели. Периодически он сдавал экзамен и ему присваивался разряд, о чем сделана отметка в трудовой книжке. Просит суд зачесть в специальный стаж время его работы в указанных в исковом заявлении должностях в указанные периоды, и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 18 ноября 2016 года.

Кроме того, просит суд установить факт принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом Администрации Саргатского муниципального района Омской области о заработной плате ФИО1 в ООО ПСП « <данные изъяты>» Саргатского района Омской области за период 1995-1998 годы и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы ФИО1 в ООО ПСП «<данные изъяты>» Саргатского района Омской области в 1994-2010 годах, так как в данных документах в его отчестве допущена описка, вместо Аркадьевич, указано Аркадиевич. Согласно свидетельству о рождении и документов, удостоверяющих его личность, его отчество - Аркадьевич.

Представитель ГУ УПФ РФ в Саргатском районе Омской области ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что с заявлением о досрочном назначении пенсии истец обратился 18 ноября 2016 года. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано, так как в трудовой книжке недостаточно данных для определения права на досрочную страховую пенсию по Списку №2, не подтверждено производство, постоянная занятость в течение полного рабочего дня, условия работы, наименования должностей, не указан код льготы особых условий труда. Согласно Списка льготных профессий, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, должности каменщик и кровельщик по стальным кровлям Списком №2 не предусмотрены, поэтому спорные периоды работы истца не включены в его специальный стаж.

Так как отсутствуют документы, подтверждающие производство, постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня, условия работы, наименование должностей, не указан код льготы, их учреждение не вправе назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию.

Суд, заслушав истца, представителя ГУ УПФ РФ, свидетелей, изучив представленные доказательства, считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

В Разделе XXУII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, позицией 2290000-12680 предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, позицией 2290000а-13201 - кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 9 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 10.1999г.) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «Опрактике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт статьи 27 Закона о трудовых пенсиях), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Свидетель И. показал, что работал в Строительной фирме «<данные изъяты>», ЗАО ПСП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в спорный период мастером строительного участка. ФИО1 работал только каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде, а также кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов на работах с применением мастик и грунтовок. ФИО1 к выполнению других работ не привлекался в связи с большой загруженностью. Весь период совместной работы по 2011 год ФИО1 работал только на данных должностях, работал постоянно в течение полного рабочего дня, в летнее время - более длительные периоды времени.

Свидетель К. показал, что работал с 2002 года в ЗАО ПСП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» - их подразделении, инженером по технике безопасности, далее прорабом, потом в ООО «<данные изъяты>», в ООО «<данные изъяты>», где работает и по настоящее время. Все это время ФИО1 работал каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде, а также кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов на работах с применением мастик и грунтовок. Работу ФИО1 выполнял полный рабочий день, летом - трудился сверх нормы. По совместительству ФИО1 не работал.

Согласно трудовой книжке, представленной истцом суду, ФИО1 работал в Строительной фирме «<данные изъяты>», ЗАО ПСП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» с 05 августа 1994 года по 29 июля 2010 года каменщиком 2 разряда, после окончания курсов повышения квалификации присвоена квалификация кровельщика по стальным кровлям, в 1997 году присвоен 4 разряд кровельщика. С 29 июля 2010 года работает в ООО «<данные изъяты>», в ООО «<данные изъяты>» каменщиком 4 разряда по настоящее время (л.д.8-11).

Из паспорта истца установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.28).

Из заявления о назначении пенсии следует, что ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Саргатском районе с заявлением о назначении пенсии 18 ноября 2016 года (л.д.12-16 отказного пенсионного дела).

Из трудовых книжек К. и И., исследованных в судебном заседании, установлено, что они работали в спорные периоды с истцом в одних организациях.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа и общего страхового стажа (л.д.7).

Согласно представленному в судебное заседание удостоверению №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил профессию кровельщик по стальным кровлям (л.д.9).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом Администрации Саргатского муниципального района Омской области о заработной плате ФИО1 в ООО ПСП «<данные изъяты>» Саргатского района Омской области за период 1995-1998 годы, следует, что работников с такой фамилией, именем и отчеством в ведомостях по зарплате больше не значится (л.д.14).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы ФИО1 в ООО ПСП «<данные изъяты>» Саргатского района Омской области в 1994-2010 годах в должности кровельщика следует, что работников с такой фамилией, именем и отчеством в приказах по личному составу в личной карточке больше не значится (л.д.12).

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы или условий труда № и № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающих постоянную занятость в особых условиях труда, ФИО1 работал в ООО «<данные изъяты> с 29 июля 2010 года по 29 апреля 2016 года, в ООО «<данные изъяты>» с 04 мая 2016 года по настоящее время, работал полный рабочий день, периодов забастовок, учебных отпусков не было, не работал в режиме неполной рабочей недели.

Судом установлено, что ФИО1 работал в Строительной фирме «<данные изъяты>», ЗАО ПСП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» с 05 августа 1994 года по 29 июля 2010 года каменщиком 2 разряда, после окончания курсов повышения квалификации присвоена квалификация кровельщика по стальным кровлям, в 1997 году присвоен 4 разряд кровельщика, с ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время в ООО «<данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» каменщиком 4 разряда; фактически выполнял работу каменщика в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде, а также кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов на работах с применением мастик и грунтовок. Это подтверждается доказательствами, представленными в судебное заседание - трудовой книжкой, архивными справками, показаниями свидетелей, которые работали на одном предприятии с истцом в спорный период времени и показали в судебном заседании, что ФИО1 постоянно работал каменщиком и кровельщиком в указанных бригадах, работа его имела постоянный характер. В судебном заседании исследованы подлинники трудовых книжек, представленных свидетелями по ходатайству истца, установлено, что они действительно работали в спорные периоды с истцом в одной организации.

В судебном заседании установлено, что вины истца в том, что в его трудовой книжке значатся периоды работы без правильного указания должности и других необходимых данных, а также в том, что в лицевом счете застрахованного лица не указан код льготы, нет, в связи с этим его право на досрочное назначение пенсии по старости нарушено быть не может. Факт работы истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде, а также кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов на работах с применением мастик и грунтовок подтвержден пояснениями истца в судебном заседании, частично записями в его трудовой книжке, справками, показаниями свидетелей о рабочем месте, трудовых функциях истца. При этом суд считает свидетельские показания не самостоятельными доказательствами, а доказательствами, подтверждающими правильность письменных документов.

Факт полной рабочей занятости истца на данных должностях подтвержден в судебном заседании и подлежит включению в специальный стаж истца.

Доказательства, исследованные в судебном заседании, суд считает достоверными, относимыми, допустимыми и достаточными для частичного удовлетворения исковых требований.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, льготный стаж работы истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости составил более 12 лет и 6 месяцев, страховой стаж составляет 34 года 2 месяца 2 дня, возраст 55 лет- 20 мая 2016 года.

Суд считает, что пенсия должна быть назначена истцу с 18 ноября 2016 года.

Из представленных страхового свидетельства, свидетельства о рождении, паспорта гражданина РФ, военного билета, удостоверений, а также свидетельства о подготовке водителей транспортных средств категории «Д» следует, что отчество истца - Аркадьевич.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявителя об установлении ему факта принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом Администрации Саргатского муниципального района <адрес> о заработной плате ФИО1 в ООО ПСП «<данные изъяты>» Саргатского района Омской области за период 1995-1998 годы и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы ФИО1 в ООО ПСП «<данные изъяты>» Саргатского района Омской области в 1994-2010 годах, подлежат удовлетворению.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов для ФИО1 имеет юридическое значение.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Саргатском районе Омской области зачесть в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда время работы ФИО1 в должности каменщика, кровельщика в строительной фирме «<данные изъяты>» с 15 января 1995 года по 28 ноября 2008 года, в должности кровельщика в ООО «<данные изъяты>» с 01 декабря 2008 года по 28 июля 2010 года, в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>» с 29.07.2010 года по 29 апреля 2016года, в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>» с 04 мая 2016 года по 18 ноября 2016 года, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 18 ноября 2016 года.

Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес><адрес>:

- архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом Администрации Саргатского муниципального района <адрес> о заработной плате ФИО1 в ООО ПСП « <данные изъяты> » Саргатского района Омской области за период 1995-1998 годы;

- архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы ФИО1 в ООО ПСП «<данные изъяты>» Саргатского района Омской области в 1994-2010 годах;

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Саргатском районе Омской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его полного текста 27 июня 2017 года в апелляционном порядке в Омский областной суд.

Председательствующий В.В. Савченко



Суд:

Саргатский районный суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в Саргатском районе Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Савченко В.В. (судья) (подробнее)