Решение № 2-792/2018 2-792/2018 ~ М-323/2018 М-323/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-792/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-792/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском и. уточнив исковые требования в части периода работы в РКС и заявив о взыскании компенсации морального вреда, просит обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом его работы в районе Крайнего Севера в периоды с 04 по ДД.ММ.ГГГГ и с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Свои требования мотивирует тем, что, работая в должности водителя в Службе механизации ПО <данные изъяты> выезжал в командировки в пос. Н-Еруда Северо-Енисейского района для доставки персонала к месту ремонтных работ. Однако ответчик необоснованно отказался произвести перерасчет размера страховой пенсии и включить указанные периоды в льготный стаж. Полагает, что данное решение ответчика незаконно.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, изложив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, для лиц, имеющих стаж работы в районе Крайнего Севера, законодательством предусмотрен повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 16.10.2014) "Об особенностях направления работников в служебные командировки", средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о перерасчете размера пенсии. Согласно ответу на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по тем основаниям, что он не представил полный пакет документом (командировочные удостоверения, отчеты и другие документы).

Наличие необходимой для перерасчета продолжительности страхового стажа у истца подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой Пенсионного фонда. Продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 4 месяца 11 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ в ПО <данные изъяты> на должность водителя а/м КАМАЗ-53212, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомашины МАЗ. Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки ПО Северные электрические сети № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель автомобиля службы механизации ПО Северные электрические сети находился в служебной командировке в пос. Н-Еруда Северо-Енисейского района, то есть местности Крайнего Севера, с 04 по ДД.ММ.ГГГГ. В его обязанности входила работа в бригаде по техническому обслуживанию ВЛ 110 кВ С 653-С 654 Н-Еруда – С-Енисейск.

Факт работы истца и направления его в командировку с 04 по ДД.ММ.ГГГГ в п. Н-Еруда Северо-Енисейского района подтвердили в судебном заседании свидетели С1. и С2., которые работали с истцом на одном предприятии.

Оценивая показания свидетелей, с учетом характера выполняемых ими работ, подробных сведений о командировке, суд приходит к выводу о достоверности данных показаний. Поскольку на основе показаний свидетелей устанавливается не сам по себе характер работы истца, а подтверждается факт и период его пребывания в связи с выполнением служебных обязанностей в районах Крайнего Севера, суд полагает возможным их использование в качестве доказательственной базы по данному делу.

Таким образом, суд полагает, что факт работы истца с 04 по ДД.ММ.ГГГГ в п. Н-Еруда Северо-Енисейского района, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, отнесен к районам Крайнего Севера, доказан. В соответствии с указанной нормой Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» ФИО1 должен быть произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты.

Позиция Пенсионного фонда о том, что представленных истцом доказательств недостаточно для удовлетворения его требований, поскольку работа в районе Крайнего Севера не подтверждена командировочными удостоверениями, отчетами и любыми другими документами не может быть признана обоснованной, поскольку установлено, что срок хранения командировочных удостоверений и авансовых отчетов составляет 5 лет, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на увеличение размера пенсии по решению суда, вынесенного на основании показаний свидетелей. Кроме того, позиция ответчика о разъездном характере работы истца не подтверждена какими-либо доказательствами.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Однако в данном случае ответчиком оспаривается не характер выполняемых истцом работ, который осуществлял именно свои должностные обязанности, а место выполнения данных работ, то есть РКС, в связи с чем, доводы ответчика в данной части также не состоятельны.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в не зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ РФ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Таким образом, поскольку из заявления истца в Пенсионный орган следует, что обращение ФИО1 к ответчику имело место ДД.ММ.ГГГГ, то он имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, оценивая представленные истцом доказательства в подтверждение его работы в районе Крайнего Севера в период с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что в этой части позиция истца не нашла своего подтверждения, поскольку представленных доказательств явно недостаточно. Документального подтверждения такой работы суду не представлено, а допрошенные в судебном заседании свидетели С1. и С2. не смогли подробно, с указанием определенных дат рассказать о спорном периоде работы истца в районе Крайнего Севера.

Кроме того, исходя из положений ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, исходя также из положений ст. 151 ГК РФ, разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что моральный вред подлежит компенсации только в том случае, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права потерпевшего либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что действиями ответчика нарушены только материальные интересы истца. При таких обстоятельствах требование истца в части компенсации морального вред не подлежит удовлетворению, поскольку отсутствует закон, предусматривающий в данном случае такую компенсацию

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением одного требования имущественного характера, не подлежащего оценке с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, являющийся пенсионером.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет ФИО1 размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом его работы в районе Крайнего Севера с 04 по ДД.ММ.ГГГГ, включив данный период в стаж работы в районе Крайнего Севера.

В удовлетворении искового требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в доход местного бюджета муниципального образования г.Лесосибирск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев