Решение № 2А-3926/2024 2А-78/2025 2А-78/2025(2А-3926/2024;)~М-3456/2024 М-3456/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-3926/2024

Дело № 2а-78/2025

УИД: 30RS0003-01-2024-006158-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> к администрации МО «<адрес>» о признании незаконными действия по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома по литеру А по <адрес> до <дата>,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании незаконными действия по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома по литеру А по <адрес> до <дата> и обязании внести изменения в пункт 2 распоряжения МО «<адрес>»<номер>-р от <дата> в части установления разумного срока отселения не позднее <дата>, указав в обоснование своих требований, что в ходе проведения проверки по соблюдению жилищного законодательства, установлено, что дом литер А по <адрес> распоряжением администрации МО «<адрес>» <номер>-р от <дата> признан аварийным и подлежащим сносу. В пункте 2 распоряжения установлен срок отселения граждан не позднее <дата>. Согласно техническому заключению ООО «Сервисный центр Сириус» <номер>-ТО-2022 в феврале 2023 физический износ здания составляет 61%, объекту присвоена категория технического состояния аварийная, рекомендован снос. В связи с указанным срок отселения граждан до <дата> является необоснованно длительным. В связи с чем, просит суд признать незаконными действия администрации МО «<адрес>» по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома по литеру А по <адрес> до <дата> предусмотренного пунктом 2 распоряжения администрации МО «<адрес>»<номер>-р от <дата>, обязать администрацию МО «<адрес>» внести изменения в пункт 2 распоряжения МО «<адрес>»<номер>-р от <дата> в части установления разумного срока отселения граждан из многоквартирного дома литера А по <адрес> и сокращения его с указанием срока отселения не позднее <дата>.

В судебном заседании помощник прокурора Корженевская И.С. исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель административного ответчика АМО «Городской округ город Астрахань» ФИО2 исковые требования не признала.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления по Архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право прокурора обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантируется гражданам, указанным в законе, и нуждающимся в жилище, предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Пунктом 49 Положения о признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, установлено, что к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что в ходе проведения прокурорской проверки по соблюдению жилищного законодательства, установлено, что дом литера А по <адрес> распоряжением администрации МО «<адрес>»<номер>-р от <дата> признан аварийным, подлежит сносу и с установлением срока отселения граждан не позднее <дата>.

Распоряжением администрации МО «<адрес>» <номер>-р от <дата> внесены изменения в указанное распоряжение в пункте 2 распоряжения цифры «о1.08.2027» заменить цифрами «01.04.2027».

При этом согласно выводам технического заключения <номер>-ТO-2022, подготовленного ООО «Сервисный центр Сириус» в феврале 2023 года, физический износ здания составляет 61 %, объекту присвоена категория технического состояния аварийная, рекомендован снос.

Учитывая выводы заключения выявленные дефекты технического состояния многоквартирного дома не позволяют обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, тем самым нарушая права и законные интересы граждан, использующих квартиры в качестве мест для постоянного проживания.

В связи с чем срок отселения граждан не позднее <дата> является необоснованно длительными, поскольку за период с октября 2023 г. до августа 2027 г. могут произойти необратимые последствия для граждан, поскольку в результате чрезвычайной ситуации указанный дом разрушаясь, может не только причинить вред жильцам дома, окружающим и неопределенному кругу лиц, но и прекратить свое существование как объекты недвижимости, что в свою очередь приведет к нарушению прав жильцов.

Длительный срок расселения дома нельзя признать разумным, поскольку имеется реальная угроза самопроизвольного обрушения дома, в связи с чем, суд приходит к выводам, что нахождение в данном доме является опасным для граждан. Органом местного самоуправления должны быть приняты меры к расселению граждан в срок до <дата>, с последующим сносом аварийного дома.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Советского района города Астрахани к администрации МО «Город Астрахань» о признании незаконными действия по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома по литеру А по <адрес> до <дата> и обязании внести изменения в пункт 2 распоряжения МО «<адрес>»<номер>-р от <дата> в части установления разумного срока отселения не позднее <дата> удовлетворить.

Признать незаконным действия администрации МО «<адрес>» по установлению срока отселения граждан из многоквартирного дома по литеру А по <адрес> до <дата> на основании распоряжения МО «<адрес>»<номер>-р от <дата>, распоряжения <номер>-р от <дата>.

Обязать администрацию МО «<адрес>» внести изменения в пункт 2 распоряжения МО «<адрес>» <номер>-р от <дата> в части установления разумного срока отселения не позднее <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Мотивированное решение составлено 27.01.2025 года.

Судья Э.В. Иноземцева