Решение № 12-197/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-197/2021

Дело № 12-197/2021


РЕШЕНИЕ

15 июля 2021 года г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием заявителя – ФИО1, заинтересованного лица – ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ст. инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО3 о прекращении дела об административном правонарушении от 07.12.2020 в отношении ФИО2,

установил:

постановлением ст. инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО3 от 07.12.2020 прекращено производство делу об административном правонарушении в отношении ФИО2.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, возбудить в отношении ФИО2 дело об административном правонарушении по факту нарушения пункта 8.10 ПДД РФ, признать ФИО2 виновной в ДТП.

Полагает оспариваемое постановление незаконным и необоснованным, поскольку считает ФИО2 виновником ДТП, имевшего место 18.11.2020 в 15 часов 20 минут на пр.Генерала Острякова в г.Севастополе.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 ее доводы поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что ФИО2, двигаясь справа, перестроилась в левую полосу и совершила ДТП.

ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы, указала, что ПДД РФ не нарушала, двигалась по правой полосе, траекторию движения не меняла, автомобиль ФИО1 двигался с большой скоростью и произвел столкновение с ее автомобилем. Также пояснила, что после ДТП ФИО1 неоднократно звонил ей с угрозами, оказывал психологическое давление, в результате чего ей пришлось сменить номер телефона.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 28.1. КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Как следует из материалов дела, 18.11.2020 в 15 часов 20 минут по пр.Генерала Острякова в г.Севастополе произошло столкновение между автомобилем <данные изъяты>, регистрационный знак №, под управлением ФИО1 и автомобилем <данные изъяты>, регистрационный знак №, под управлением ФИО2. В результате ДТП никто не пострадал, транспортные средства получили механические повреждения.

Постановлением ст. инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО3 от 07.12.2020 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

7) вынесения определения об истребовании сведений в соответствии с частью 5 статьи 26.10 настоящего Кодекса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Однако в материалах дела, представленных ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю по требованию суда, отсутствует процессуальный документ, свидетельствующий о том, что в отношении ФИО2 по факту ДТП 18.11.2020 было возбуждено дело об административном правонарушении.

Следовательно, оснований для вынесения 07.12.2020 постановления в отношении ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое не было возбуждено, у должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю не имелось.

При наличии фактов, свидетельствующих об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, должностное лицо должно было вынести процессуальное решение в соответствии с требованиями части 5 статьи 28.1 КоАП РФ.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, несмотря на существенное нарушение процессуальных требований должностным лицом, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая дату совершения ДТП – 18.11.2020, сроки давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере дорожного движения (2 месяца), дело не может быть возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

На основании вышеизложенного, оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменений, а жалоба ФИО1 – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление ст. инспектора ГИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО3 о прекращении дела об административном правонарушении от 07.12.2020 в отношении ФИО2 – без изменений.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья