Решение № 2А-135/2021 2А-135/2021~М-113/2021 М-113/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-135/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 25 марта 2021 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Белых Е.Н.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Таловского района Воронежской области Постригань К.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО1 с января 2021 состоит на диспансерном учете в БУЗ ВО «ФИО2» с диагнозом: «<данные изъяты> Вместе с тем, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, (AS), С, С1, М» серии №. Указанный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение категорий «В, В1, (AS), С, С1, М» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник прокурора Таловского района Воронежской области Постригань К.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил что наркотические средства не употребляет, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Таловскому району, представитель БУЗ ВО «ФИО2» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд, выслушав помощника прокурора Таловского района Воронежской области Постригань К.А., административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

В соответствии со ст. 23,25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О безопасности дорожного движения" кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

На основании ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 (ред. от 03.08.2019) "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством". Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому лица, страдающие заболеванием «наркомания», «токсикомания», «токсикомания», «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в медицинском учреждении по месту жительства.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из карточки операций с ВУ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение серии №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1, (AS), С, С1, М» (л.д.14).

Согласно медицинского заключения БУЗ ВО «ФИО2» от 11.12.2020 № ФИО1 не состоит на диспансерном учете у врача психиатра и нарколога (л.д. 11).

Согласно справки, выданной 21.01.2021 БУЗ ВО ФИО2, ФИО1 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете Таловского ТМО с 20.01.2021 с диагнозом <данные изъяты> (л.д.9).

Объяснения ФИО1 от 28.01.2021 подтверждают, что он имеет водительское удостоверение, состоит на диспансерном учете в БУЗ ВО «ФИО2» с 20.01.2021 с диагнозом <данные изъяты>, указал, что лишение водительского удостоверения будет для него препятствием к дальнейшему трудоустройству, так как автомобиль является для него основным источником заработка (л.д.12-13).

Наличие данного диагноза у административного ответчика является основанием для отстранения его от управления транспортными средствами, управление данным лицом транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – пешеходов и водителей.

С учетом указанных обстоятельств суд не может принять во внимание доводы административного ответчика о том, что он постоянно осуществляет доставку продуктов и помощь близким родственникам.

Таким образом, требования административного искового заявления суд считает подлежащими удовлетворению, в связи с чем действие права административного ответчика на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами подлежит прекращению.

При подаче административного иска прокурор освобожден от уплаты госпошлины, поэтому государственная пошлина с учетом требований ст.333.19 НК РФ, в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категорий «В, В1 (AS), С, С1, М» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение категорий «В, В1 (AS), С, С1, М» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Таловскому району Воронежской области по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета Таловского муниципального района Воронежской области путем перечисления по следующим реквизитам: КБК 18210803010011060110, Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Межрайонная ИФНС России №3 по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 360401001, Банк: Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК: 012007084, Счет: 40102810945370000023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 25 марта 2021 года.

Судья О.В. Лебедева

1версия для печати