Решение № 2-161/2018 2-25/2019 2-25/2019(2-161/2018;)~М-175/2018 М-175/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-161/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Миронова К.В., при секретаре судебного заседания Токмашовой А.И., с участием помощника военного прокурора Абаканского гарнизона капитана юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Абаканского гарнизона, поданного в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части #### ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

военный прокурор обратился в военный суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ) о взыскании с бывшего военнослужащего ФИО2 излишне выплаченных денежных средств в размере 10 031 руб. 42 коп.

Извещённые надлежащим порядком о времени и месте проведения судебного заседания по гражданскому делу стороны, в судебное заседание не прибыли. При этом ФИО2 посредством телефонной связи пояснил, что он иск признает.

В обоснование заявленных требований помощник военного прокурора Абаканского гарнизона пояснил, что ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части ####. В период с 05 февраля по 02 марта и с 11 апреля по 25 мая 2018 г. включительно ФИО2 уклонялся от прохождения военной службы. В связи с этим приговором военного суда от 07 сентября 2018 г. он признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 337 УК РФ. Вместе с тем, вопреки нормам действующего законодательства ответчик в период уклонения от военной службы до 01 мая 2018 г. получил денежное довольствие с учетом неположенных ему премии и надбавок на сумму 10 031 руб. 42 коп. Данная сумма, как излишне выплаченная, подлежит возврату ФКУ ЕРЦ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Абаканского гарнизонного военного суда от 07 сентября 2018 г. ФИО2 признан виновным в неявке в срок без уважительных причин на службу в период с 05 февраля по 02 марта и с 11 апреля по 25 мая 2018 г., то есть в совершении преступлений предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 337 УК РФ.

В соответствии с распоряжением врио председателя военного суда от 19 сентября 2018 г. вышеуказанный приговор вступил в законную силу 18 сентября этого же года.

Из копий расчётных листков за февраль, март и апрель 2018 г., реестров №№ ####, #### и ####, платежных поручений №№ ####, #### и #### усматривается, что за каждый из указанных месяцев ФИО2 получил денежное довольствие в размере #### руб., в том числе премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и районную надбавку.

Согласно сообщению руководителя ЕРЦ от 23 октября 2018 г. сведения о самовольном оставлении ФИО2 с 01 мая 2018 г. внесены в СПО «Алушта» 14 июня этого же года. В связи с этим расчёт денежного довольствия ответчику с 01 мая 2018 г. не производится.

В соответствии с расчетом представленным военным прокурором Абаканского гарнизона размер излишне выплаченных ответчику денежных средств, с учетом суммы удержанного налога, составляет 10 031 руб. 42 коп.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что уклонявшийся от прохождения военной службы в периоды с 05 февраля по 02 марта и с 11 апреля по 25 мая 2018 г. ФИО2 получил за данные периоды денежное довольствие в полном объеме, в том числе премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и районную надбавку.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учётом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 и ч. 21 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Согласно п. 2 Порядка обеспечения военнослужащих денежным довольствием, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее Порядок), денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счёт в банке на условиях, определённых в Минобороны России. Денежное довольствие военнослужащим может выплачиваться через федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.

Пунктом 173 Порядка предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту за период самовольного оставления воинской части или места военной службы выплачивается только оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду. А ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются.

В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации (далее – Временный порядок), утвержденным Министром обороны Российской Федерации 23 июля 2011 г., ФКУ ЕРЦ отвечает за выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия, администрирование базы данных, сформированной с использованием программных изделий, разработанных в рамках ОКР «Алушта» и обеспечивающей централизацию расчета денежного довольствия (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления), а кадровые органы Министерства обороны Российской Федерации - за внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Согласно этому же Временному порядку кадровые органы Министерства обороны Российской Федерации вносят в базу данных со своих рабочих мест, оборудованных специальным программным обеспечением, в полном объеме изданные приказы, а также сведения по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. При этом ввод сведений (данных) в программных изделиях в базу данных осуществляется тем органом военного управления, который формирует проект приказа о событиях, влияющих на размеры денежного довольствия и заработной платы.

В соответствии с действующим Положением о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», одной из функций названного финансового органа является своевременное и правильное начисление денежного довольствия военнослужащим на основании поступающей на единый сервер информации, в частности, из кадровых органов Министерства обороны РФ.

Анализ приведённых выше нормативно-правовых актов и обстоятельств дела, позволяет суду сделать вывод, что в оспариваемые периоды ФИО2 не имел права на выплату премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и районной надбавки, поскольку в периоды с 05 февраля по 02 марта и с 11 апреля по 25 мая 2018 г. он уклонялся от прохождения военной службы.

При этом 14 июня 2018 г. в специальное программное обеспечение «Алушта» внесены сведения об уклонении ФИО2 от прохождения военной службы с 01 мая 2018 г.

В связи с несвоевременном внесением в специальное программное обеспечение «Алушта» сведений об уклонении ответчика от прохождения военной службы, ФКУ ЕРЦ начислил и выплатил ему в периоды с 05 февраля по 02 марта и с 11 апреля по 25 мая 2018 г. премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и районную надбавку.

Учитывая вышеизложенное, начисление финансовым органом премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и районной надбавки ответчику, суд расценивает как счётную ошибку.

Излишне выплаченные денежные средства ФИО2 без достаточных на то оснований истцу не возвратил.

Каких-либо доказательств, опровергающих выше изложенное и свидетельствующих о возврате либо о наличии уважительных причин невозможности возврата указанной денежной суммы в ФКУ ЕРЦ, ответчиком в суд не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество.

В силу ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и иные приравненные к ней платежи, суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В соответствии с пунктом 6 названного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок.

Анализ указанных норм права, позволяет суду сделать вывод о том, что законодательством предусмотрены случаи, когда в результате неосновательного обогащения (счётная ошибка и недобросовестное поведение гражданина), денежное довольствие подлежит взысканию с военнослужащего.

Поскольку излишние выплаты ФИО2 были произведены в результате счётной ошибки, обусловленной автоматической работой системы начисления денежного довольствия на основании некорректно введённых в единую базу данных сведений о прохождении ответчиком военной службы, то суд полагает, что препятствий для её возврата, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ не имеется.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что полученные ФИО2 вследствие счётной ошибки со стороны истца денежные средства в размере 10 031 руб. 42 коп. составили неосновательное обогащение последнего, которое подлежит возврату истцу.

При таких обстоятельствах, суд признаёт иск подлежащим удовлетворению и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФКУ ЕРЦ в счёт возмещения излишне произведенных выплат денежные средства в указанном размере.

Доказательств того, что ответчик мог заблуждаться о природе полученных денежных средств, ФИО2 не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от её уплаты, с зачислением в местный бюджет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ФИО2, составляет 401 руб. (4% от цены иска).

Руководствуясь ст. 98, 103, 194 – 199 ГПК РФ военный суд,

решил:

исковое заявление военного прокурора Абаканского гарнизона, поданного в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 10 031 (десять тысяч тридцать один) рубль 42 копейки.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 401 (четыреста один) рубль, которую зачислить в бюджет города Абакана Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в Западно-Сибирский окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу К.В. Миронов