Решение № 2-183/2018 2-183/2018(2-8737/2017;)~М-9232/2017 2-8737/2017 М-9232/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-183/2018

Дело № 2-183/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Щетинкиной Ю.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образованитя «Город Саратов» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образованитя «Город Саратов», в котором просит признать право собственности за истцом на здание, назначение: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> этажное, литер <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: довладение, площадь <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании распоряжения комитета по земельным ресурсам ууяинистрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На принадлежащем истцу вышеназванном земельном участке с кадастровым номером №, истцом построен на месте прежнего жилого дома с общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: <данные изъяты>, назначение: жилое, литер <данные изъяты>, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Площадь дома, указанная в техническом паспорте составляет <данные изъяты> кв.м., определена кадастровым инженером ФИО4 согласно Инструкции № от 1998-08-04 «О проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» как сумма площадей помещений.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участуке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» введены новые требования к подсчету площадей здании, поэтому будет указываться площадь жилого дома в техническом плане здания – <данные изъяты> кв.м. В этой связи, площадь здания по техническому паспорту и площадь здания, определенная по Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. № 90 (только в пределах внутренних поверхностей наружных стен: входят плошали помещений и входят площади внутренних перегородок), не совпадает. Согласно примечания к техническому паспорту ДД.ММ.ГГГГ г., площадь будет указана - <данные изъяты> кв.м.

Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, так как при строительстве истец не получил разрешение на строительство данного объекта недвижимости. Все условия, устанвооенные ст. 222 ГК РФ при строительстве жилого дома истцом соблюдены. Так, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности истца и имеет разрешенное использование: домовладение. Строительство жилого дома выполнено в пределах площади и границ земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается ситуационным планом земельного участка, изготовленного ООО «Саратовское БТИ», схемой расположения жилого дома на земельном участке, выполненной кадастровым инженером ООО «Саратовское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ Претензий со стороны ответчика и соседних землепользователей по поводу строительства жилого дома на принадлежащем истцу на праве собственности вышеназванном жельном участке не поступало. Жилой дом имеет центральный водопровод, автономную канализацию, автономное горячее водоснабжение, централизованные газоснабжение, электроснабжение, что подтверждается техническим паспортом БТИ. Истец получил в компетентных органах документы, свидетельствующие о том, что жилой дом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу и здоровью граждан.

Представитель истца ФИО1, истец ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовалетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель овтетчика Администрации МО «Город Саратов», представили третьих лиц КУИ г. Саратова, Управления федеральной слукжбы государственной регитсрации кадастра и картографии по Саратовской области, Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о его дате и времени, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом устанвооено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: довладение, площадь <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании распоряжения комитета по земельным ресурсам ууяинистрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером №, последним построен на месте прежнего жилого дома с общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: <данные изъяты>, назначение: жилое, литер <данные изъяты> что подтверждается техническим паспортом, изготовленным БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Площадь дома, указанная в техническом паспорте составляет <данные изъяты> кв.м., определена кадастровым инженером ФИО4 согласно Инструкции № от 1998-08-04 «О проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» как сумма площадей помещений.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участуке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» введены новые требования к подсчету площадей здании, поэтому будет указываться площадь жилого дома в техническом плане здания – <данные изъяты> кв.м. В этой связи, площадь здания по техническому паспорту и площадь здания, определенная по Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. № 90 (только в пределах внутренних поверхностей наружных стен: входят плошали помещений и входят площади внутренних перегородок), не совпадает. Согласно примечания к техническому паспорту от 20.04.2017 г., площадь будет указана - <данные изъяты> кв.м.

Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, так как при строительстве истец не получил разрешение на строительство данного объекта недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В силу статьи 222 ГК РФ, «самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установлением порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Все вышеуказанные условия при строительстве жилого дома ФИО2 соблюдены.

Так, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности истца и имеет разрешенное использование: домовладение.

Строительство жилого дома выполнено в пределах площади и границ земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается ситуационным планом земельного участка, изготовленного ООО «Саратовское БТИ», схемой расположения жилого дома на земельном участке, выполненной кадастровым инженером ООО «Саратовское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ

Претензий со стороны ответчика и соседних землепользователей по поводу строительства жилого дома на принадлежащем истцу на праве собственности вышеназванном жельном участке не поступало.

Жилой дом имеет центральный водопровод, автономную канализацию, автономное горячее водоснабжение, централизованные газоснабжение, электроснабжение, что подтверждается техническим паспортом БТИ.

ФИО2 получил в компетентных органах документы, свидетельствующие о том, что жилой дом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу и здоровью граждан.

Так, согласно технического заключения, выполненного ООО «Эпюра-М», анализ конструктивной схенмы жилого дома показывает, чтро прочность и надежность существующих несущих конструкций достаточна для восприятия эксплуатационных нагрузок, возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. Все строительные, монтажные работы выполнены на достаточно высоком уровне с хорошим и удовлетворительным качеством, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и отвечают требованиям, предъявляемым к строениям данного типа, при их строительстве и эксплуатации, что обеспечивает безопасную эксплуатацию. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и не представляют угрозу жизни и здоровью граждан. ООО «Эпюра-М» рекомендует принять в эксплуатацию жилой дом.

В целях получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома, ФИО2 обращался с заявлением в Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации МО «Город Саратов», который ответил в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с на котором находится самовольная постройка, расположен в зоне <данные изъяты> - зоне сложившейся малоэтажной жилой застройки. В данной территориальной зоне размещение нндивидуального жилого дома относится к основному разрешенному виду использования земельного участка. В отношении объектов капитального строительства, построенных в отсутствие разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не осуществляется. Рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на жилой дом.

В соответствии с экспертным исследованием ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольное строение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, техническим, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, является пригодным к эксплуатации, угрозу для жизни и здоровья граждан не создает, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает.

В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУ Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» №, все вышеуказанные документы свидетельствуют о возможности признания за истцом права собственности на жилой дом, поскольку его эксплуатация не нарушает санитарные, противопожарные, строительные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц.

Согласно письма кадастрового инженера ООО «Саратовское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью постановки на кадастровый учет здания - жилого дома, в виду отсутствия разрешения на строительство, необходимо решение суда о признании права собственности на данное здание.

В силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную зди созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для з з зтоянного проживания граждан.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой д:м. часть жилого дома.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить оянованием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу ст. 8 Гражданского Кодекса РФ - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Изложенное позволяет суду сделать вывод, что заявленные требования ПАокатилова Л.Н. к Администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности подлежат удовлетворению по изложенным вышще основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности за ФИО2 на здание, назначение: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> этажное, литер <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: подпись.

<данные изъяты>

<данные изъяты>