Апелляционное определение № 33А-6405/2026 от 12 апреля 2026 г.

УИД 61RS0062-01-2025-002252-25

Судья: Картамышева О.А. Дело № 33а-6405/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Яковлевой Э.Р.,

судей: Вервекина А.И., Чернобай Ю.А.,

при секретаре Паламарчук Ю.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области на решение Сальского городского суда Ростовской области от 19 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Вервекина А.И., судебная коллегия по административным делам

установила:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области (далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 (далее – налогоплательщик, должник) задолженности по налогам, пени, ссылаясь на то, что ФИО1

состоит в инспекции на налоговом учете и, владея объектами налогообложения, является плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц.

Налоговый орган указал, что по состоянию на 3 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС), инспекцией соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) должнику направлено требование от 13 июля 2023 года № 136785 об уплате задолженности на сумму 41987,12 руб., срок исполнения требования установлен до 1 сентября 2023 года.

По состоянию на 30 апреля 2025 года, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 12 700, 97 руб., в том числе налог – 2 738 руб., включая: транспортный налог с физических лиц: за 2022 год в размере 170 руб., за 2023 год – 408 руб.; земельный налог с физических лиц: за 2022 год - 884 руб., за 2023 год - 884 руб.; налог на имущество физических лиц: за 2022 год - 187 руб., за 2023 год - 205 руб.; а также пени в размере 9 962,97 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени, на основании заявления инспекции мировым судьей судебного участка № 7 Сальского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-833/2025 от 16 июля 2025 года о взыскании с ФИО1 указанной выше налоговой задолженности, который определением мирового судьи от 25 июля 2025 года отменен на основании поступивших от должника возражений.

С учетом изложенного, инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском и просила взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общем размере 12 700, 97 руб., в том числе недоимку по: транспортному налогу с физических лиц: за 2022 год в размере 170 руб., за 2023 год – 408 руб.; земельный налог с физических лиц: за 2022 год - 884 руб., за 2023 год - 884 руб.; налог на имущество физических лиц: за 2022 год - 187 руб., за 2023 год - 205 руб.; пени в размере 9 962,97 руб.

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 19 декабря 2025 года административный исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области удовлетворены частично.

Судом с ФИО1, ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области взыскана задолженность по обязательным платежам в сумме 863,08 руб., в том числе: налоги в размере 227,51 руб., пени в размере 635,57 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований районным судом отказано.

Также с ФИО1, ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в доход бюджета Песчанокопского района Ростовской области взыскана государственная пошлина в размере 4 000 руб.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области считает решение суда об отказе инспекции в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по налогам за 2022, 2023 годы в полном объеме, а также пени в заявленном размере, незаконным и необоснованным, просит его отменить ввиду нарушения судом норм материального права, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования административного иска налогового органа в полном объеме.

Административный истец, ссылаясь на положения статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 45 НК РФ, свидетельствующие о безусловной государственной значимости налоговых платежей и обязанности каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги (взносы), полагает, что инспекцией правомерно произведено начисление пени на неуплаченные административным ответчиком страховые взносы за 2017, 2018 годы, поскольку ФИО1, являясь в период с 20.04.2004 по 05.02.2018 индивидуальным предпринимателем и, соответственно, в силу статьи 419 НК РФ – плательщиком страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование, свою обязанность не исполнила.

Кроме того, апеллянт не соглашается с выводом районного суда о том, что поступившие от ФИО1 платежи от 24.01.2025, 24.02.2025, 09.06.2025, 21.07.2025 на сумму 627,63 руб., каждый, налоговым органом неправомерно отнесены в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхование за 2017 год.

Податель апелляционной жалобы обращает внимание на то, что указанные платежи инспекцией распределены в строгом соответствии с последовательностью, определенной пунктом 8 статьи 45 НК РФ, в счет погашения имевшейся задолженность по страховым взносам за более ранний период.

Дело рассмотрено в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие не явившихся участников судебного процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, проверив решение по правилам части 2 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Как следует из содержания абзацев первого и второго пункта 1 статьи 45 указанного Кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса. В статье 401 НК РФ в качестве объектов налогообложения указаны: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного кодекса, в том числе, земельными участками, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абзацам 1, 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч руб., либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 состоит в инспекции на налоговом учете и, владея объектами налогообложения, является плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц.

Материалами дела подтверждается, что административному ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

- земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

- жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

- сарай с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Также за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство -легковой автомобиль Дэу Матиз, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата регистрации права 19.07.2022.

Поскольку по состоянию на 3 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета, инспекцией соответствии со статьями 69, 70 НК РФ должнику направлено требование от 13 июля 2023 года № 136785 об уплате задолженности на сумму 41 987,12 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 123 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений – 39 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января года 2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) – 4 809,78 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 288,25 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) – 24 399,01 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 66 руб.; пени – 12 262,08 руб. Срок исполнения требования установлен до 1 сентября 2023 года (л.д.33).

16 ноября 2023 года налоговый орган принял решение № 11463 о взыскании с ФИО1 указанной в требовании от 13 июля 2023 года № 136785 задолженности по налогам за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (л.д.32).

В последующем инспекцией направлено административному ответчику налоговое уведомление № 59900280 от 15 августа 2023 года с расчетом налогов за 2022 год по сроку уплаты до 1 декабря 2023 года, в том числе: транспортный налог (за 5 мес.) – 170 руб., земельный налог – 884 руб., налог на имущество физических лиц –187 руб. (л.д.30).

Согласно налоговому уведомлению № 139992454 от 18 августа 2024 года ФИО1 начислены налоги за 2023 год по сроку уплаты до 2 декабря 2024 года: транспортный налог – 408 руб., земельный налог – 884 руб., налог на имущество физических лиц – 205 руб. (л.д.31).

Согласно уведомлению об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании, у ФИО1 по состоянию на 30 апреля 2025 года образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 31 207,78 руб., превышающем 10 000 руб. (л.д.26-28).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени, на основании заявления инспекции мировым судьей судебного участка № 7 Сальского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-833/2025 от 16 июля 2025 года о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в общем размере 12 700,97 руб., в том числе недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: за 2022 год в размере 170 руб., за 2023 год – 408 руб.; земельному налогу с физических лиц: за 2022 год - 884 руб., за 2023 год - 884 руб.; налогу на имущество физических лиц: за 2022 год - 187 руб., за 2023 год - 205 руб.; пени в размере 9 962,97 руб., который определением мирового судьи от 25 июля 2025 года отменен на основании поступивших от должника возражений.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Сальский районный суд Ростовской области 23 сентября 2025 года.

Районным судом установлено, что, ранее Сальским районным судом Ростовской области было рассмотрено административное дело № 2а-176/2024 по требованиям инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общем размере 43 481,89 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., за 2018 год в размере 999,01 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб., за 2018 год в размере 219,78 руб.; недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 269 руб., за 2021 год в размере 85,25 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 162 руб.; пени в размере 13 756,85 руб.

Определением Сальского районного суда Ростовской области от 7 октября 2024 года производство по указанному выше административному делу прекращено в части требований инспекции о взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 999,01 руб., на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 219,78 руб., поскольку решением Североуральского городского суда Свердловской области от 20 июня 2019 года Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области, в том числе отказано в удовлетворении указанных выше административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 999,01 руб., на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 219,78 руб. (л.д.60-62).

Решением Сальского районного суда Ростовской области от 7 октября 2024 года (дело № 2а-176/2024) частично удовлетворены административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 и с налогоплательщика взыскана задолженность по обязательным платежам в сумме 627,63 руб., в том числе: земельный налог в сумме 354,25 руб., из них за 2020 год - 269,1 руб., за 2021 год – 85,25 руб.; налог на имущество физических лиц в сумме 162 руб. за 2020 год, пени в размере 111,38 руб., при этом в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб., а также пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018 годы – отказано (л.д.50-59).

Судом первой инстанции установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Песчанокопского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области от 17 февраля 2025 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 15520/25/61069-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание с нее в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области задолженности по обязательным платежам в размере 627,63 руб. по решению Сальского районного суда Ростовской области от 7 октября 2024 года (дело № 2а-176/2024) (л.д.35).

Указанное исполнительное производство окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 февраля 2025 года в связи с фактическим исполнением, поскольку должником на основании платежного поручения от 18 февраля 2025 года уплачена задолженность в размере 627,63 руб. (л.д.37).

Кроме того, на основании представленных налоговым органом сведений о списании с счета налогоплательщика денежных средств (л.д.99), а также из представленной административным ответчиком справки по арестам и счетам, районным судом установлено, что со счета налогоплательщика также произведены следующие удержания:

- 24.01.2025 на сумму 627,63 руб. – зачтены в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское за 2017 год;

- 21.02.2025 на сумму 627,63 руб. - зачтены в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год;

- от 09.06.2025 на сумму 627,63 руб. (зачтены: в сумме 78,28 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год; в сумме 549,35 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год);

- 21.07.2025 на сумму 627,63 руб. (зачтены: в сумме 78,28 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год; в сумме 549,35 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год).

Принимая решение о частичном удовлетворении административных исковых требований и взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2022, 2023 годы в размере 221,51 руб., районный суд пришел к выводу о соблюдении инспекцией установленных статей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ сроков принудительного взыскания, при этом, исходил из того, что налоговым органом необоснованно поступившие оплаты в общем размере 2 510,52 руб. отнесены в счет уплаты недоимки по страховым взносам на обязательные медицинское и пенсионное страхование, возможность принудительного взыскания на которые инспекцией была утрачена ввиду принятия судом решения от 7 октября 2024 года (дело № 2а-176/2024), которым отказано в удовлетворении данных требований.

Поскольку общий размер задолженности по налогам за 2022, 2023 годы составлял 2 738 руб. (транспортный налог с физических лиц: за 2022 год в размере 170 руб., за 2023 год – 408 руб.; земельный налог с физических лиц: за 2022 год - 884 руб., за 2023 год - 884 руб.; налог на имущество физических лиц: за 2022 год - 187 руб., за 2023 год - 205 руб.), соответственно, с учетом произведенных на момент принятия судом решения удержаний в размере 2 510,52 руб., у налогоплательщика, фактически, осталась задолженность за 2023 год в размере 221,51 руб. (2 738 руб. – 2 510,52 руб.).

Кроме того, районным судом самостоятельно произведен подробный расчет подлежащий взысканию с ФИО1 пени за заявленный инспекцией период с 20 ноября 2023 года по 30 апреля 2025 года в размере 635,57 руб.

В данном случае, районный суд исходил из того, что с учетом установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о том, что у инспекции не имелось правовых оснований для включения в сумму отрицательного сальдо недоимки по страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018 годы, по состоянию на 20 ноября 2023 года отрицательное сальдо административного ответчика составляло 516,25 руб. (земельный налог в сумме 354,25 руб., из них за 2020 год - 269,1 руб., за 2021 год – 85,25 руб.; налог на имущество физических лиц в сумме 162 руб. за 2020 год).

В дальнейшем, отрицательное сальдо изменялось в связи с добавлением с 2 декабря 2023 года недоимки за 2022 год по: транспортному налогу с физических лиц в размере 170 руб., земельному налогу с физических лиц в размере 884 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 187 руб. (516,25 руб. + 1 241 руб. = 1 757,25 руб.), а затем - добавлением с 3 декабря 2023 года недоимки за 2023 год по: транспортному налогу с физических лиц в размере 408 руб., земельному налогу с физических лиц в размере 884 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 205 руб. (1 757,25 руб. + 1 497 руб. = 3 254,25 руб.).

Также при расчете пени судом первой инстанции были учтены удержанные у налогоплательщика денежные средства: 24.01.2025 - в размере 627,63 руб. и 21.02.2025 - в размере 627,63 руб.

Судебная коллегия с указанными выводами районного суда соглашается, полагая их верными.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указано в пункте 57 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 422-О, в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, законодатель вправе к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

С учетом системного толкования названных законоположений, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, административный истец, заявляя требования о взыскании пени, обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога (взноса), на который начислена пеня, обоснованность их исчисления, факт неуплаты такого налога, взноса (либо несвоевременной его уплаты), доказательства его принудительного взыскания, при этом, в случае утраты возможности взыскания самих налогов, пени, начисленные за их неуплату, также не подлежат взысканию.

В данном случае, вопреки доводам апелляционной жалобы, как верно установлено судом первой инстанции, административным истцом необоснованно производилось зачисление удержанных в 2025 году с счета налогоплательщика денежных средств в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, а также в сумму отрицательного сальдо для расчета пени неправомерно включена недоимка по страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018 годы, поскольку имеются вступившие в законную силу судебные акты, которыми налоговому органу отказано в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 указанной недоимки.

Судебная коллегия полагает, что, при указанных выше обстоятельствах, доводы апеллянта о том, что ФИО1 в период с 20.04.2004 по 05.02.2018 являлась индивидуальным предпринимателем и, соответственно, в силу статьи 419 НК РФ должна была уплачивать страховые взносы на обязательные пенсионное и медицинское страхование, сами по себе, о незаконности принятого судом решения не свидетельствуют.

Также, по мнению судебной коллегии, ссылки административного истца в апелляционной жалобе на положения пункта 8 статьи 45 НК РФ, которыми определена последовательность распределения поступивших платежей, в том числе – в счет погашения более ранней задолженности, не свидетельствуют о законности распределения инспекцией удержанных у налогоплательщика денежных средств в счет погашения задолженности по страховым взносам, во взыскании которых, налоговому органу уже было отказано.

Нарушений норм процессуального права не установлено, в связи с чем, судебная коллегия по приведенным выше мотивам не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного решения, в том числе, по иным доводам апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Сальского городского суда Ростовской области от 19 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: Э.Р. Яковлева

Судьи: А.И. Вервекин

Ю.А. Чернобай

Мотивированное апелляционное определение составлено 20.04.2026