Постановление № 5-272/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-272/2018

Дело №5-272/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 ноября 2018 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Чимидова А.А.,

при секретаре - Ангрыковой Г.М.,

с участием:

старшего инспектора Отдела иммиграционного контроля

Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия - ФИО2,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу

об административном правонарушении - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт серии <данные изъяты>, выданный МВД Республики Узбекистан на срок с 13 января 2015 года до 12 января 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

14 ноября 2018 года в 10 часов 40 минут сотрудниками ОИК УВМ МВД по Республике Калмыкия в ходе оперативно-розыскных мероприятий «Нелегальный мигрант» по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО3, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации. Фактически, ФИО3 пребывает в Российской Федерации с 28 мая 2018 года по 14 ноября 2018 года - 170 суток. С 27 августа 2018 года ФИО3 уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Таким образом, в суммарном исчислении срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО3 за период в 180 суток, составил 150 дней. В соответствии с вышеизложенным установлено, что 90 суток законного пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации в суммарном исчислении в период 180 суток закончились 27 августа 2018 года. Тем самым, с 16 сентября 2018 года ФИО3 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленного ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы.

В этот же день инспектором Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия ФИО4 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении 08 РК № 010709.

В судебном заседании представитель ОИК УВМ МВД по Республике Калмыкия ФИО2 пояснила, что в действиях ФИО3 имеется состав инкриминируемого ему административного правонарушения, поскольку срок его законного пребывания в Российской Федерации истек 27 августа 2018 года. В связи с чем, просил выдворить за пределы Российской Федерации ФИО3 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

ФИО3 в судебном заседании признал себя виновным и пояснил, что в Российскую Федерацию он прибыл 26 мая 2018 года через КПП «Караузек» в целях осуществления трудовой деятельности. 2 июня 2018 года в г. Элиста Республики Калмыкия он встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок до 24 августа 2018 года. Принимающей стороной выступал гражданин Российской Федерации ФИО1. Он, фактически, проживал по адресу: <адрес>. Патент оформить не смог, так как не успел своевременно собрать все необходимые документы для оформления. О том, что срок временного пребывания не может превышать 90 суток в течение каждого периода в 180 суток он знал. Свою вину в том, что нарушил миграционное законодательство России, не покинув пределы России до истечения срока пребывания, то есть до 27 августа 2018 года, он признает, в содеянном раскаивается. Близких родственников, имеющих гражданство России, не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 во вменяемом административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.В соответствии со ст.33 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2015 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено судом, ФИО3 не состоит на миграционном учете, въехал на территорию Российской Федерации 28 мая 2018 года через КПП «Караузек». Пребывал на территории Российской Федерации - в г. Элиста Республики Калмыкия с 28 мая 2018 года по 14 ноября 2018 года - 170 дней. В суммарном исчислении срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО3 за период в 180 суток, составил 170 дней. В соответствии с вышеизложенным установлено, что 90 суток законного пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации в суммарном исчислении в период 180 суток закончились 27 августа 2018 года. С 27 августа 2018 года ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.

ФИО3 вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является смягчающими ему вину обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих ФИО3 наказание, судом не установлено.

Необходимость административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 вызвана тем, что он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, не имея при этом никаких причин для нахождения здесь.

С учетом обстоятельств дела, степени тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административное наказание в виде штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: Калмыцкое Отделение Сберегательного банка РФ, получатель: УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по Республике Калмыкия, г. Элиста, третий микрорайон, дом №23, ИНН <***>, БИК 048580001, КБК 18811643000016020140, ОКТМО 85701000, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий: А.А. Чимидов