Решение № 2А-316/2024 2А-316/2024~М-234/2024 М-234/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-316/2024

УИД:24RS0036-01-2024-000316-69

дело № 2а-316/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Ярлыковой С.В. с участием:

административного истца ФИО2

представителя заинтересованного лица - администрации п. Мотыгино ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП по Красноярскому краю, ОСП по Мотыгинскому району о признании незаконным бездействия исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотыгинскому району ФИО5 по неознакомлению с материалами исполнительного производства; возложении обязанности по ознакомлению с исполнительным производством; отмене постановления младшего инспектора-исполнителя ОСП по Мотыгинскому района ФИО8 о передаче исполнительного производства в другое ОСП,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФССП по Красноярскому краю, ОСП по Мотыгинскому району о признании незаконным бездействия исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Мотыгинскому району ФИО5 по неознакомлению с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на руководителя ГУФССП по Красноярскому краю - главного судебного пристава Красноярского края, исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Мотыгинскому району устранить в полном объеме допущенные нарушения и предоставить возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства №-ИП от 13.01.2021; об отмене постановления младшего инспектора - исполнителя ОСП по Мотыгинскому району ФИО8 о передаче исполнительного производства в другое ОСП.

Исковые требования мотивировал тем, что 28.05.2024 через приемную ОСП по Мотыгинскому району обратился с ходатайством об ознакомлении с материалами исполнительного производства по делу №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ходатайство было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под номером № в 10.07ч. местного времени). Основанием для подачи ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства по делу №-ИП от 13.01.2021 послужило постановление судебных приставов по Мотыгинскому району от 27.05.2024 о передаче ИП в другое ОСП. 28.05.2024 в 12.00ч. сотрудниками отделения судебных приставов по Мотыгинскому району в устной форме, было отказано в предоставлении материалов исполнительного производства с мотивировкой, что начальник отсутствует на рабочем месте, без него они не могут принять решение по данному ходатайству.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные требования о признании незаконным бездействия Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Мотыгинскому району ФИО5 в части не ознакомления с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства подавал в ОСП по Мотыгинскому району 16.11.2023, 11.01.2024, 12.02.2024, 28.05.2024. С материалами исполнительного производства ознакомлен не был. Обратился в ГУ ФССП по Красноярскому краю с жалобой на ФИО5. Жалоба удовлетворена, Врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по Мотыгинскому району указано на исключение фактов несвоевременного принятия мер в рамках исполнительных производств.

Административные исковые требования о возложении обязанности на ГУФССП по Красноярскому краю в лице руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Мотыгинскому району по ознакомлению с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; требования об отмене постановления младшего-исполнителя ОСП по Мотыгинскому району от 27.05.2024 о передаче ИП в другое ОСП в судебном заседании не поддержал.

Представитель административного ответчика - глава администрации п. Мотыгино ФИО4 в судебном заседании пояснила, что о наличии решения суда о возложении обязанности на администрацию п. Мотыгино рассмотреть обращение ФИО1 от 18.09.2017 узнала недавно, после произошедшего между ФИО1 и ФИО3 конфликта. Исковые требования ФИО1 поддержала.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об участии в судебном заседании или отложении рассмотрения дела не заявили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к числу прав сторон исполнительного производства относится право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (часть 1).

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в статье 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) и в Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11.04.2014 № 15-9.

В соответствии с пунктом 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве; утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11.04.2014 № 15-9, в порядке статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений. Согласно пункту 4.1. Методических рекомендаций, при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должностные лица службы судебных приставов:

- рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", с вынесением соответствующих постановлений;

- рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Согласно части 3 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, то должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ).

Судом установлено, что решением Мотыгинского районного суда Красноярского края от 19.12.2017 административное заявление ФИО1 удовлетворено. Суд признал незаконными действия исполняющего обязанности главы <адрес> ФИО6 по рассмотрению обращения ФИО1 от 18.09.2017 и возложил обязанность на администрацию <адрес> в лице главы <адрес> ФИО6 устранить допущенное нарушение, рассмотреть вопросы, изложенные в обращении от 18.09.2017.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ младшим инспектором-исполнителем ОСП по Мотыгинскому району ФИО8 было принято постановление о передаче исполнительного производства в СОСП по Красноярскому краю по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 10.07 в ОСП по Мотыгинскому району принято ходатайство ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - страшим судебным приставом ОСП по Мотыгинскому району ФИО7 принято постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Других документов по доводам предъявленного административного иска ответчики не представили.

ОСП по Мотыгинскому району не представили обращения истца об ознакомлении с материалами исполнительного производства и ответы на эти обращения. Отзыв на иск также не представили.

Истец представил ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ГУФССП по Красноярскому краю указано врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Мотыгинскому району на исключение фактов несвоевременного принятия мер в рамках исполнительных производств.

Учитывая, что доводы административного истца о его неознакомлении с материалами исполнительного производства административными ответчиками не опровергнуты, суд удовлетворяет административные требования истца и признает незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотыгинскому району ФИО3 по неознакомлению ФИО1 с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

С материалами исполнительного производства ФИО1 ознакомился в суде, снял с него копии, в связи с чем, отказался поддерживать требования о возложении на ГУФССП по Красноярскому краю в лице Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Мотыгинскому району обязанности по ознакомлению с материалами исполнительного производства, а также об отмене постановления младшего исполнителя ОСП по Мотыгинскому району от 27.05.2024 о передаче исполнительного производства в другое ОСП. В связи с тем, что указанные административные требования истец не поддержал, суд отказывает в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотыгинскому району ФИО5 по неознакомлению ФИО1 с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований по возложению обязанности по ознакомлению с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в СОСП по Красноярскому краю.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2024.