Постановление № 5-147/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-147/2020

ДЕЛО № 5-147/2020

УИД: 42RS0021-01-2020-000543-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Пгт. Крапивинский 29 июля 2020 г.

Судья Крапивинского районного суда Кемеровской области Прокудина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, в отношении ФИО1А….,

УСТАНОВИЛ:

…. в … час. … мин. ФИО1, находящаяся на изоляции по адресу … не выполнила условия нахождения на изоляции, согласно уведомления № … от …, согласно которого ФИО1 обязана обеспечить свою изоляцию на срок 14 календарных дней со дня прибытия в домашних условиях, тем самым нарушила распоряжение губернатора Кемеровской области-Кузбасса № 21- рг от 14.03.2020 « О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции COVID-19», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

По установленному факту … г. был составлен протокол об административном правонарушении … (л.д. 5).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину признает, в содеянном раскаивается, пояснила, что в защитнике не нуждается.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд полагает, что факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается данными протокола об административном правонарушении … от … г. (л.д. 5), пояснением самой ФИО1 данными ею в судебном заседании, рапортом об обнаружении признаков правонарушения от … г. (л.д. 6), … по …. (л.д. 9).

Не доверять данным материалам у суда нет оснований.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, доказана материалами дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой распространения на территории Кемеровской области - Кузбасса новой коронавирусной инфекции (COVID-19) распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг на территории Кемеровской области -Кузбасса введен режим «Повышенная готовность» с установлением обязательных правил поведения для физических и юридических лиц, находящихся на территории области.

Граждане, проживающие на территории Кемеровской области - Кузбасса и прибывшие на территорию Кемеровской области - Кузбасса из других субъектов Российской Федерации, обязаны обеспечить изоляцию на срок 14 календарных дней со дня прибытия в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, ее возраст, впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Таким образом, судья находит основания для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 …, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (ГУ МВД России по Кемеровской области) ИНН …, р/сч. … отделение Кемерово г. Кемерово БИК …, ОКТМО: … КПП …, л/сч. …, КБК …, УИН ….

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган должностному лицу, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законодательством, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с даты получения или вручения его копии.

Судья: С.А. Прокудина