Решение № 2-2536/2018 2-348/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-2536/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Здор Т.В.,

при секретаре Милькиной А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности .... от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «....»-ФИО4 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ГУ .... РО –ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ООО «....» (....) приостановить строительство многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес>, до получения разрешительной документации (разрешения на строительство, проектной документации), соответствующей требованиям градостроительного законодательства, а также до устранения недостатков строительства данного многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к ООО «....» об обязании приостановить строительство многоквартирного жилого дома.

В обоснование иска указали, что ФИО2 является собственником .... доли в праве долевой собственности на ....-комнатную квартиру, назначение - жилое, общей площадью .... кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: <адрес> Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером .....

ФИО1 является собственником .... долей в праве долевой собственности на квартиру, назначение - жилое помещение, общей площадью .... кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером .....

Ответчик ООО «Веллком» является арендатором земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в Администрации г. Рязани, было получено разрешение на строительство №.... от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешение на строительство ООО «....» получено путем подачи ряда документов, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В числе представленных Ответчиком документов было подано Положительное Заключение негосударственной экспертизы № .... от ДД.ММ.ГГГГ проектной документации, в котором указано, что проектная документация на строительство объекта: «Многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями и подземным паркингом по <адрес>» соответствует техническим и градостроительным регламентам, градостроительному плану земельного участка, техническому заданию, санитарно-эпидемиологическим правилам, результатам инженерных изысканий».

После чего ООО «....» было начато строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером .....

Земельные участки истцов, на которых расположены жилые дома с принадлежащими Истцам квартирами, являются соседними по отношению к участку ответчика с кадастровым номером .....

В ДД.ММ.ГГГГ истцами было обнаружено, что вследствие незаконных действий ответчика был нарушен действующий водопровод, питающий дом <адрес>

Нарушения со стороны ответчика подтверждаются письмом Государственной инспекции строительного надзора Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по факту обращения ФИО1, в котором отражен факт выхода откоса котлована за территорию строительной площадки ответчика в сторону дома №<адрес>.

ФИО1 обратилась в Государственную инспекцию строительного надзора Рязанской области по факту отклонений при застройке от проектной документации, допущенные ответчиком. Государственной инспекцией строительного надзора Рязанской области по факту обращения ФИО1 было установлено, что монтаж несущих конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес> ведется с отклонениями от Проектной документации, в связи с чем, указанный многоквартирный жилой дом незаконно приближен к четырехквартирному дому № <адрес>.

Исходя из того, что по проекту при строительстве Ответчиком указанного многоквартирного дома, въезд и выезд в паркинг осуществляется со стороны <адрес>, а также то обстоятельство, что минимальный отступ со стороны <адрес> и так не соблюдён, а также в отклонение от проекта приближен к д. ...., въезд и выезд в паркинг машинами жильцов строящегося многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес> будет проходить в непосредственной близости от входной калитки дома № <адрес>.

В связи с тем, что выход собственников указанного д. .... из своего дома осуществляется со стороны паркинга строящегося Ответчиком многоквартирного дома, жильцы <адрес> имеют угрозу жизни и здоровья будучи задавленными машинами, заезжающими и выезжающими с паркинга строящегося многоквартирного дома, так же к д. .... ФИО1 будет затруднён проезд спецтехники (скорой, пожарной, а также для откачки канализации), что в свою очередь является нарушением прав ФИО1

Истица ФИО1 обратилась в Прокуратуру Рязанской области, по распоряжению которой Главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области была проведена проверка по вопросу соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности Ответчиком, а также по факту выдачи Ответчику разрешения на строительство.

По результатам проверки Главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки соблюдения требований градостроительного законодательства.

Проверкой, было установлено, что Положительное Заключение негосударственной экспертизы № .... от ДД.ММ.ГГГГ проектной документации выполнено без полного соблюдения требований технических регламентов, требований и ограничений, установленных правилами землепользования и застройки в г.Рязани, утвержденных решением Рязанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.... «Об утверждении Правил землепользования и застройки в г. Рязани».

Таким образом, строительство указанного многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес>, ведется с нарушением требований градостроительного законодательства Российской Федерации.

Истцы полагают, что дальнейшее строительство с указанными нарушениями может повлечь опасность обрушения строящегося многоквартирного жилого дома, опасность распространения пожара при его возникновении, а также нормального использования принадлежащих Истцам жилых помещений, расположенных в домах <адрес>.

В настоящее время строительство указанного многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес>, находится на этапе строительства подземного паркинга, в связи с чем устранить Ответчику допущенные нарушения в проектной документации, а также нарушения при строительстве представляется возможным и не потребует сноса каких-либо надземных строений. В связи с чем, Истцы не заявляют требований о сносе указанного многоквартирного жилого дома.

Соответственно, учитывая отсутствие гарантии безопасности, надежности, устойчивости строящегося здания, тем самым создание угрозы жизни и здоровью неопределенного числа граждан, в том числе Истцов по настоящему иску, так как их жилые помещения находятся в непосредственной близости от строящегося многоквартирного жилого дома, Истцы полагают, что их права нарушены действиями Ответчика, осуществляющего строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес>, с выявленными крушениями, указанными выше.

Истцы просят суд обязать ответчика ООО «....» (.... приостановить строительство многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес>, до получения разрешительной документации (разрешения на строительство, проектной документации), соответствующей требованиям градостроительного законодательства, а также до устранения недостатков строительства данного многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании истица ФИО1 и представитель истцов ФИО2 и ФИО1 – ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика ООО «....» ФИО4 возражал против иска пояснив суду, что нарушением своих прав истцы считают отсутствие гарантии безопасности, надежности, устойчивости строящегося здания, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного числа граждан, в том числе истцов, так как их жилые помещения находятся в непосредственной близости от строящегося многоквартирного жилого дома. Доводы истцов о том, что их права нарушены действиями ответчика, осуществляющего строительство на основании недействительных, незаконных разрешительных документов в соответствии с проектной документацией, составленной с нарушением требований законодательства не обоснованы. Документы, на основании которых ответчиком ведется строительство многоквартирного жилого дома, действительны, никем не отозваны и не оспариваются. Согласно Акту внеплановой проверки, на который ссылаются истцы в исковом заявлении, Главное управление архитектуры и градостроительства пришло к выводу, что разрешение на строительство ООО «Веллком» выдано без нарушений требований действующего законодательства. не признаны незаконными.

Из искового заявления не следует, какие именно права ФИО1 и ФИО2 на настоящий момент нарушены действиями ответчика ООО «....».

Представитель третьего лица ГУ .... РО –ФИО5 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснив суду, что документы на основании которых ООО «....» ведется строительство многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями и подземным паркингом по <адрес> получены в соответствии с требованиями действующего законодательства. в установленном порядке и не признаны никем незаконными.

Истец ФИО2 и третье лицо представитель администрации города Рязани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом истец ФИО2 является собственником .... доли в праве долевой собственности на ....-комнатную квартиру, назначение - жилое, общей площадью .... кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером .....

Истица ФИО1 является собственником .... доли в праве долевой собственности на квартиру, назначение - жилое помещение, общей площадью .... кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: <адрес> Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером .....

Данные обстоятельства по делу подтверждаются представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Как следует из представленной суду выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «....» (....) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности указана- деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика, дополнительным видом деятельности в том числе указано строительство жилых и нежилых зданий.

ООО «....» согласно представленному суду договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка площадью .... кв.м. с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 1.3. вышеуказанного договора аренды земельный участок предоставляется арендатору для строительства на нем многоквартирного жилого дома с объектами социальной и общественно-деловой инфраструктуры и подземным паркингом.

Как установлено судом земельные участки ФИО1 и ФИО2, на которых расположены жилые дома с принадлежащими им долям в праве собственности на квартиры, являются соседними по отношению к участку ответчика с кадастровым номером .....

Администрацией города Рязани ООО «....» был выдан градостроительный план земельного участка №.....

ДД.ММ.ГГГГ ООО «....» получено Заключение №.... негосударственной экспертизы проектной документации на строительство жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, согласно которому проектная документация соответствует всем требованиям действующего законодательства.

Разрешение на строительство многоквартирного жилого дома с объектами социальной и общественно-деловой инфраструктуры и подземным паркингом Ответчиком получено путем подачи в Администрацию города Рязани документов, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе Положительного Заключения негосударственной экспертизы № .... от ДД.ММ.ГГГГ проектной документации, в котором указано, что проектная документация на строительство объекта: «Многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями и подземным паркингом по <адрес>» соответствует техническим и градостроительным регламентам, градостроительному плану земельного участка, техническому заданию, санитарно-эпидемиологическим правилам, результатам инженерных изысканий».

В соответствии с ч.1 ст 51. Градостроительного кодекса Российской Федерации N ...., в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N ....) Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Администрацией г. Рязани, ДД.ММ.ГГГГ было выдано ООО «....» разрешение на строительство №.... от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ответчиком было начато строительство многоквартирного жилого дома с объектами социальной и общественно-деловой инфраструктуры и подземным паркингом, на земельном участке с кадастровым номером .....

Согласно ч.4 ст.54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Государственный строительный надзор за объектами капитального строительства осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N ...., от ДД.ММ.ГГГГ N ....).

Доводы истцов о том, что согласно Акту внеплановой проверки соблюдения требований градостроительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области выявлены нарушения: в части не соблюдения обеспеченности объекта капитального строительства парковочными местами, в части превышения коэффициента застройки, плотности застройки, размещения мусорных контейнеров, отсутствия спортплощадки, площадки для выбивания ковров, сужения противопожарных разрывов, а также в части несоблюдения минимального отступа от запроектированного многоквартирного жилого дома до фасадов зданий с окнами не могут быть приняты во внимание судом, как доказательства нарушения прав истцов.

Согласно вышеуказанному Акту Администрацией города Рязани разрешение на строительство №.... от ДД.ММ.ГГГГ выдано формально без нарушения требований ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данный акт носит рекомендательный характер для Администрации города Рязани, как органа уполномоченного законом выдавать данные разрешения.

Как бесспорно установлено судом истцы разрешение на строительство№.... от ДД.ММ.ГГГГ и положительное заключение негосударственной экспертизы №.... в административном порядке по Правилам ст. 22 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации не оспаривали.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцами не представлено суду доказательств нарушения их прав ответчиком.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2, ФИО1 к ООО «....» (....) об обязании ответчика приостановить строительство многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес>, до получения разрешительной документации (разрешения на строительство, проектной документации), соответствующей требованиям градостроительного законодательства, а также до устранения недостатков строительства данного многоквартирного жилого дом являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ООО «....» (....) о приостановлении строительства многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: <адрес>, до получения разрешительной документации (разрешения на строительство, проектной документации), соответствующей требованиям градостроительного законодательства, а также до устранения недостатков строительства данного многоквартирного жилого дома, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Здор

....

....