Постановление № 5-788/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-788/2018

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



Санкт-Петербург 05 сентября 2018 г.

Дело № 5-788/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>

административный материал о нарушении ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

С участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

- переводчика ФИО2, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно:

04.09.2018 в 16-00 час. в отделе по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул.Седова, д.99, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 При проверке баз данных установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 03.01.2017 через КПП «Караузек», 06.09.2017 получил патент серии №, 18.08.2018 срок действия патента истек, однако ФИО1 территорию РФ не покинул. Таким образом ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, от выезда уклоняется с 19.08.2018. Также ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (паспорта, миграционной карты). В соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил в полном объеме. Пояснил, что документы, удостоверяющие личность у него имеются, должны привезти.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 04.09.2018, согласно которому ФИО1 являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ;

- письменными и устными объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- рапортом инспектора отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 о выявлении иностранного гражданина ФИО1, нарушившего режим пребывания;

- заключением об установлении личности ФИО1;

- данными СПО «Мигрант 1» ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения ФИО1 на территории РФ;

- данными информационной базы «Территория» об истории нахождения ФИО1 на территории РФ.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию РФ 03.01.2017, 06.09.2017 получил патент серии 78 №№, 18.08.2018 срок действия патента истек, однако ФИО1 территорию РФ не покинул. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, однако вопреки указанному в протоколе об административном правонарушении (от выезда уклоняется с 19.08.2018), ФИО1 уклоняется от выезда с 18.08.2018, поскольку календарный год с периода действия патента (с 18.08.2017) истекает в 23:59 17.08.2018, и обязанность по убытию из РФ у ФИО1 возникла с 00:01 18.08.2018. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ФИО1 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

Кроме того установлено, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (паспорта, миграционной карты).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ФИО1 не оспариваются.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность не установлены.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает данные о личности ФИО1, документов, удостоверяющих личность, законного источника доходов, постоянного места жительства не имеющего. Паспорт иностранного гражданина, миграционная карта до настоящего времени не представлен.

При таких обстоятельствах суд не может назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.п.1.1 ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40911000, номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1000 1, БИК: 044 030 001, КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140, статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Лыкова Светлана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ