Решение № 2-1018/2023 2-1018/2023~М-707/2023 М-707/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2-1018/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 июля 2023 года <Адрес обезличен>

Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи ФИО3

с участием помощника прокурора ФИО6,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное производство <Номер обезличен> по исковому заявлению прокурора г.о. Чапаевск ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании пройти медицинское обследование (флюорографию грудной клетки) на предмет выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.о. Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц обратился суд к ФИО2 с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <Адрес обезличен> проверено соблюдение лицами, состоящими на учете в Чапаевском наркологическом отделении «ГБУЗ «<Адрес обезличен> клинический наркологический диспансер» (далее – Чапаевское отделение) в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов, требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Федеральный закон от <Дата обезличена><Номер обезличен>-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Закон №3-ФЗ) устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности (далее - Закон).

Согласно статьи 1 Закона №3-ФЗ наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании.

В соответствии со ст. 54 Закона №3-ФЗ государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает: обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию.

В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации <Номер обезличен>- ФЗ от <Дата обезличена> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - приказ).

Согласно приложению к Приказу лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологическом и психиатрических специализированных медицинских организациях, проводят профилактический осмотр 2 раза в год.

В соответствии с п.8 Приказа профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста.

Согласно пп. «г» п.8 Приказа для взрослого населения обследование проводится посредством флюорографии легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В соответствии с ч.1 ст.2, ст.10 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическом благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.29 Закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. <Номер обезличен> утверждены санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней (далее - СанПин 3.3686-21)

Согласно п.809 СанПиН 3.3686-21 пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) проходят профилактические медицинские осмотры 2 раза в год.

По информации Чапаевского отделения от 28.04.2023г. ФИО2 состоит на диспансерном учете в Чапаевском отделении с 2021 года. В настоящее время имеет диагноз «Синдром зависимости от опиоидов». Нет сведений о флюорографическом обследовании с 2021 года.

Таким образом, ФИО2 уклоняется от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, в связи, с чем ею нарушены требования законодательства и права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированных Конституцией Российской Федерации, согласно которой каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

Уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра создает угрозу распространения заболевания среди неопределенного круга лиц. На основании изложенного, просил суд обязать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти медицинское обследование (флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки) на предмет выявления туберкулеза.

В судебном заседании помощник прокурора г.о. Чапаевск ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным мотивам

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Представитель третьего лица – Чапаевского отделения «ГБУЗ СОНД» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

Изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого на охрану здоровья, реализация которого невозможна без благоприятной окружающей среды, право на которую гарантируется статьей 42 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - приказ).

Согласно приложению к Приказу лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологическом и психиатрических специализированных медицинских организациях, проводят профилактический осмотр 2 раза в год.

Судом установлено, что ответчик состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом: «Синдром зависимости от опиоидов». Нет сведений о флюорографическом обследовании с 2021 года.

Таким образом, ФИО2, вопреки вышеуказанным требованиям законодательства в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации <Номер обезличен>- ФЗ от <Дата обезличена> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, состоящими на учете в наркологических и психиатрических учреждениях, нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы прокурора, а иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г.о. Чапаевск ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании пройти медицинское обследование (флюорографию грудной клетки) на предмет выявления туберкулеза - удовлетворить.

Обязать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти медицинское обследование (флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки) на предмет выявления туберкулеза. Копию заочного решения направить ответчикам не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья

Чапаевского городского суда

<Адрес обезличен> М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде

<Адрес обезличен> в материалах гражданского дела <Номер обезличен>,

63RS0<Номер обезличен>-62