Решение № 2А-759/2024 2А-759/2024~М-786/2024 М-786/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-759/2024

дело № 2а-759/2024

УИД 27RS0013-01-2024-001346-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Амурск 11 июня 2024 г.

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Устьянцевой Е.Ю.,

при секретаре Власьевской С.Ф.

с участием:

прокурора Янкаускаса П.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю П.Р.С. об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 приговором Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ).

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ, зачтено <данные изъяты> дней.

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в отношении осужденного ФИО1, указав на то, что административный ответчик осужден за тяжкое преступление, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания поощрялся один раз, имеет 19 взысканий, 9 из которых действующие, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (далее - ЗНУПОН). По вышеуказанным основаниям просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года с ограничениями в виде запрещений:

- пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- посещения мест проведения массовых мероприятий участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов;

- выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания,

а также возложив на него обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения.

В судебное заседание надлежаще уведомленный о дате и времени рассмотрения искового заявления административный истец (представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю) не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании прокурор административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением не согласился, указав на то, что не является ЗНУПОН, с постановлением о признании его таковым не согласен, данное решение не обжаловал, поскольку введён в заблуждение администраций учреждения относительно порядка его обжалования, думал, что сможет сделать это при рассмотрения настоящего искового заявления в судебном заседании. Выразил несогласие с имеющимися у него взысканиями, считает их наложение незаконным и необоснованным. Так же выразил несогласие с характеристикой в деле, указав на то, что в ней отражены не объективные сведения, в частности, касающиеся его нетрудоустройства, а также выполнения работ в порядке очерёдности под контролем. Он добросовестно выполнял ремонтные работы в отряде, складывался с другими осужденными денежными средствам на их проведение, устно обращался к администрации учреждения с просьбой предоставить ему рабочее место. Считает необъективным утверждение о том, что он не посещает молельную комнату, а также нарушает санитарно-гигиенические нормы, допуская антисанитарное состояние спального места. Полагает, что весь указанный в характеристике негатив является надуманным только для того, что бы его повторно наказали, посредством установления в отношении него административного надзора.

Заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи, в отношении лица, указанного в части 1, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы с судимостью за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ за разбой, то есть нападение в целях хищения хищение чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору с применением предметов, используемых в качестве оружия (л.д. 9-16). Указанное преступление совершено ФИО1 в ночное время суток.

Из представленных административным истцом материалов следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, в учреждение прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен, с письменным заявлением о предоставлении ему рабочего места не обращался, работы без оплаты труда выполняет под контролем администрации учреждения, с заявлением об увеличении времени работ не обращался. Культурно-массовые мероприятия посещает под контролем, также как и под контролем со стороны администрации учреждения участвует в спортивных мероприятиях.

За весь период отбывания наказания имеет 19 взысканий, из которых 1 раз в качестве наказания он водворялся в карцер, 4 - в штрафной изолятор, 1 – в помещение камерного, 9 взысканий являются действующими, поощрялся один раз. По факту допущенных нарушений на осужденного налагались дисциплинарные взыскания в виде водворений в штрафной изолятор, помещение камерного типа, карцер, объявления выговоров и устных выговоров. Сведений об обжаловании наложенных взысканий материалы дела не содержат, по пояснения самого осуждённого их не обжаловал.

По представлению администрации исправительного учреждения, в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19). Факт признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужденным в установленном законом порядке не оспорен.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор не является повторным наказанием за преступление, а относится к профилактическим мерам, направленным на предотвращение повторной и рецидивной преступности.

С учетом изложенных обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО1, который отбывает наказание за совершение двуобъектного преступления (против собственности и личности), содеянного им в ночное время суток; в период всего срока отбывания наказания характеризуется отрицательно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в том числе допускал злостные нарушения порядка отбывания; постоянной регистрации на территории Российской Федерации не имеет, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в <адрес>, в связи с чем считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с ограничениями, предусмотренными пунктами 2-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в виде запрещений:

- пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны), поскольку нахождение в таких заведениях может спровоцировать ФИО1 на совершение им новых преступлений или правонарушений;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку с учетом деяния, совершенного ФИО1 в ночное время суток, за которое он отбывает наказание, его нахождение в ночное время вне места проживания так же может явиться причиной совершения новых преступлений или правонарушений;

- выезда за установленные судом пределы территории, поскольку указанное запрещение является обязательным для ФИО1, не имеющего постоянного места жительства;

возложением на ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Испрашиваемое административным истцом количество явок –2 раза в месяц, суд находит чрезмерным, а запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, необоснованным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному имместу жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора осужденному ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде запрещений:

- пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 6.00 часов;

- выезда за пределы территории <данные изъяты>

Возложить на ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись имеется Е.Ю. Устьянцева

Копия верна судья Устьянцева Е.Ю.