Решение № 2-1403/2023 2-203/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-1403/2023

Дело № 2-203/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 14 февраля 2024 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.

при секретаре Подуловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал, что он обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о расчете страхового стажа. Решением № <№> от <дата> отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодработы в Республике <данные изъяты> с <дата> по <дата>, поскольку нет подтверждения выплаты средней заработной платы за время прохождения курсов, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку ответ с Республики <данные изъяты> ввиде формуляра не поступил. С оспариваемым отказом не согласен, поскольку все периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, приказом работодателя, архивной справкой.

Просил признать незаконным решение об отказе в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы в Республике <данные изъяты>, обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду пояснил, что он осуществлял в указанные периоды трудовую деятельность на территории Республики <данные изъяты>, получал заработную плату, в том числе в период прохождения курсов по подготовке тракториста

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил письменные возражения на иск, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, исследовав пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему.

Порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что на обращение ФИО1 решением ОСФР по Вологодской области№ <№> от <дата>зачтены в страховой и общий трудовой стаж работы с <дата> по <дата>; отказано в зачете в страховой и трудовой стаж периодов работы в Республике <данные изъяты>: с <дата> по <дата>, совхоз «<данные изъяты>», нет подтверждения выплаты средней заработной платы за время прохождения курсов, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Указано, что стаж работы на территориях государств-членов ЕАЭС за периоды, начиная с <дата>, подтверждаются компетентным органом государства-члена в виде формуляра «О стаже работы», на запрос о предоставлении формуляра в АО «Единый накопительный фонд» Республики <данные изъяты> ответ не поступил.

Не согласившись с указанным отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что спорные периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> имели место на территории Республики <данные изъяты>, являющейся государством-участником Соглашения от <дата> года.

Согласно записей, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, он <дата> принят в штат совхоза «<данные изъяты>», направлен на курсы подготовки трактористов <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>; <дата> по окончании курсов назначен трактористом по <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> (приказ ХХ от <дата> года).С <дата> ФИО1 был принят машинистом углеподачи третьего разряда в <данные изъяты> домостроительный комбинат, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят на работу в АО <данные изъяты> на должность слесаря-сантехника, <дата> переведен на должность машиниста паровых котлов 5 разряда, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят на работу в ТОО <данные изъяты> на должность дорожного рабочего, <дата> уволен по собственному желанию, <дата> вновь принят в ТОО <данные изъяты> на должность дорожного рабочего, <дата> уволен по собственному желанию, <дата> принят на работу в ОАО «<данные изъяты>» на должности дворника, уволен <дата>.

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.

Как следует из ответа АО "Единый накопительный пенсионный фонд" Республики <данные изъяты>, предоставление сведений не представилось возможным по причине, что ФИО1 не является трудящимся.

Между тем, как следует из материалов дела, трудовая книжка истца содержит записи о принятии на работу и об освобождении от занимаемых должностей в спорные периоды в совхозе «<данные изъяты>», <данные изъяты>домостроительном комбинате, в АО <данные изъяты>, в ТОО <данные изъяты>, в ОАО «<данные изъяты>».

В материалах дела имеются архивные справки КГУ «Государственный архив <данные изъяты>» от <дата>, ОТ <дата>, АО «<данные изъяты>» от <дата>, справка о заработной плате ФИО1 в АО <данные изъяты> о подтверждении трудового стажа ФИО1 в спорные периоды, размере заработной платы, сведения о реорганизации и переименовании предприятий.

Кроме того, согласно архивной справке <данные изъяты> государственного архива от <дата> в приказе по личному составу совхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района имеются сведения о работе ФИО1: приказ № <№> п.6 от <дата> принять в штат совхоза ФИО1 и направить на 3-хмесячные курсы по подготовке трактористов <№> – оплата согласно положения.

Так, при наличии трудовой книжки, оформленной в установленном законом порядке и содержащей сведения о спорных периодах работы истца, учитывая дополнительно подтверждение спорных периодов архивными справками территориальных государственных архивов Республики <данные изъяты>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца на территории Республики <данные изъяты> в трудовой и страховой стаж.

Отсутствие сведений по формуляру "Запрос" не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, работа истца в спорные периоды подтверждена совокупностью доказательств по делу.

Факт непоступления ответа на запрос от компетентного органа или невозможность подтверждения стажа по иным основаниям, не зависящим от действий истца, не должен препятствовать реализации права гражданина на пенсионное обеспечение.

Также суд полагает, что поскольку на курсы подготовки трактористов истец направлялся на основании приказов работодателя, за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, суд приходит к выводу, что период с <дата> по <дата> также должен быть включен в страховой и общий трудовой стаж, и полагает, что отказ в зачете указанного периода является незаконным.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, чторешение ОСФР по Вологодской области от <дата> № <№> в части отказа в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы в Республике <данные изъяты>: с <дата> по <дата> в совхозе «<данные изъяты>», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежит признанию незаконным, и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность зачесть ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж периоды его работы в Республике <данные изъяты>.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 (идентификатор – СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <№>) удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области от <дата> № <№> в части отказа в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы в Республике <данные изъяты>: с <дата> по <дата> в совхозе «<данные изъяты>», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность зачесть ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж периоды его работы в Республике <данные изъяты>:

- с <дата> по <дата> в совхозе «<данные изъяты>» - прохождение курсов,

- с <дата> по <дата> в <данные изъяты> домостроительном комбинате в должности машиниста паровых котлов;

- с <дата> по <дата> – в АО <данные изъяты> в должности слесаря-ремонтника, машиниста паровых котлов;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ТОО <данные изъяты> в должности дорожного рабочего;

- с <дата> по <дата> в ОАО «<данные изъяты>» в должности дворника.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федина

Текст мотивированного решения составлен 21 февраля 2024 года.