Решение № 2А-1539/2020 2А-1539/2020~М-1080/2020 М-1080/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-1539/2020

Дело № 2а-1539/2020

УИД 74RS0030-01-2020-002024-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего Исаевой Ю.В.,

при секретаре Самаркиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском, просила взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1838,68 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении, обязан платить установленные законом налоги и сборы. На дату составления заявления ответчиком не исполнены требования налогового органа по уплате пени по транспортному налогу.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением. Судебные извещения вернулись не врученным ответчику, с отметкой оператора связи «истек срок хранения». На конвертах указано, что ФИО1 по указанному адресу не проживает, в связи с чем в порядке ст. 54 КАС РФ ответчику назначен адвокат Миляев В.Ю., действующий по ордеру № 38279 от 03 сентября 2020 года, который исковые требования не признал, пояснив, что позиция ответчика по делу ему не известна.

Заслушав адвоката. исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения, в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств Л., государственный регистрационный знак №, У., государственный регистрационный знак №, Т. государственный регистрационный знак №.

Согласно налоговому уведомлению № 99343761 от 30 сентября 2016 года, ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год в размере 20 590 руб., который предложено оплатить не позднее 01 декабря 2016 года (л.д. 9).

Транспортный налог в размере 20 590 руб. был взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области № 2а-1207/2017 от 18 июля 2017 года (л.д. 41).

В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц, Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу на недоимку за 2015 год в размере 20590 руб. за период с 04 февраля 2017 года по 22 ноября 2017 года в размере 1838,68 руб. (л.д. 12-15).

В требовании № 25056 от 23 ноября 2017 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23 ноября 2017 года, направленном в адрес ФИО1, ему указывалось на необходимость в срок до 17 января 2018 года произвести оплату пеней по транспортному налогу в сумме 7271,17 руб., в том числе пеней, начисленных на недоимку в размере 20 590 руб. за 2015 год в размере 1838,68 руб. (л.д. 10-11).

Поскольку требование налогового органа об уплате пени по транспортному налогу ФИО1 исполнено не было, 16 февраля 2018 года Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 2 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 22).

21 февраля 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа пени по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 7271,17 руб. (л.д. 23).

28 января 2020 года от должника ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г.Магнитогорска Челябинской области от 28 января 2020 года судебный приказ был отменен (л.д. 24, 25).

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 15 мая 2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 3).

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предоставлено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом пп. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о впускании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, по смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Срок для обращения административного истца с иском по требованию № 25056 от 23 ноября 2017 года должен был истечь 17 июля 2018 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился 16 февраля 2018 года, то есть в предусмотренный законом срок.

В Правобережный районный суд г.Магнитогорска в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате налога, пени, налоговый орган обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа - 15 мая 2020 года.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, соответствует действующему законодательству, арифметически верен.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год, взысканную в судебном порядке, за период с 04 февраля 2017 года по 22 ноября 2017 года в размере 1838,68 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 КАС РФ, суд,

Решил:

Взыскать с ФИО1 , Дата года рождения, проживающего по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1838,68 руб. за период с 04 февраля 2017 года по 22 ноября 2017 года на недоимку за 2015 год.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2020 года.