Решение № 2А-1312/2017 2А-1312/2017~М-1277/2017 М-1277/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-1312/2017Березовский городской суд (Свердловская область) - Гражданские и административные Мотивированное Копия.Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации дата.Берёзовский Берёзовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Коркиной Я. С., при секретаре судебного заседания Бежко Ю. В., с участием представителя административных истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от дата, выданной на срок десять лет, доверенности в порядке передоверия от дата, выданной на срок пять лет, представителя административного ответчика администрации Берёзовского городского округа ФИО4, действующего на основании доверенности № от дата, выданной на срок один год, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1, ФИО2 ича к администрации Берёзовского городского округа о признании незаконным бездействия (действие) в части непредставления информации и материалов, связанных с изъятием жилого помещения и предоставлением иного жилого помещения, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском к администрации Берёзовского городского округа о признании незаконным бездействия (действие) в части непредставления информации и материалов, связанных с изъятием жилого помещения и предоставлением иного жилого помещения. В обоснование заявленных административных исковых требований административные истцы указывают, что ФИО1, ФИО2 являются долевыми собственниками (по 1/2 доли каждый) квартиры, расположенной по адресу: г.<адрес><адрес>. дата ФИО1, ФИО2 стало известно, что в соответствии с постановлением главы Берёзовского городского округа № от дата «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» утвержден список граждан, собственников жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в дата году в Берёзовском городском округе в жилые помещения. В соответствии с постановлением главы Берёзовского городского округа № от дата «О внесении изменений в постановление администрации Берёзовского городского округа от дата № «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в дата годах» изложен список граждан, собственников жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в дата году в Берёзовском городском округе в жилые помещения, в новой редакции. В новой редакции также изложен перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда Берёзовского городского округа, предоставляемых в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в дата году. Согласно указанного списка в него включена принадлежащая на праве собственности административным истцам квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, которая принудительно подлежит изъятию с передачей ФИО1, ФИО2 на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>. дата административные истцы в связи с вышеизложенным обратились в администрацию Берёзовского городского округа о предоставлении информации и документов, связанных с вышеуказанным решением, а также относительно правового положения упомянутого жилого помещения и возникновения у администрации Берёзовского городского округа права собственности. Несмотря на настойчивые обращения представители Комитета по управлению имуществом Берёзовского городского округа принимают меры и решения, которые препятствуют административным истцам в получении информации и материалов, связанных с переселением, понуждая тем самым к сделке, которая явно противна интересам административных истцов, интересам правопорядка. Административные истцы полагают, что данное действие (бездействие) непосредственно затрагивает имущественные и неимущественные права, не соответствует конституционным гарантиям и действующему законодательству, а также установленному гражданско-правовому порядку изъятия собственности граждан Российской Федерации, незаконно лишает объекта жилой собственности, с которой связаны имущественные и неимущественные права. Кроме того, администрация Берёзовского городского округа уклоняется от предоставления какой-либо информации по договору, тем самым понуждая к настоящей сделке. Административные истцы просят признать незаконным бездействие (действие) администрации Берёзовского городского округа <адрес> в части непредставления административным истцам информации и материалов, связанных с изъятием жилого помещения – <адрес> в г.<адрес><адрес> и предоставлением другого жилого помещения. Обязать административного ответчика администрацию Берёзовского городского округа предоставить административным истцам информацию и документы, связанные с изъятием жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: г.<адрес> предоставлением компенсации в виде жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес><адрес>. Административные истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили. Направили для представления своих интересов по настоящему делу представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от дата, выданной на срок десять лет, доверенности в порядке передоверия от дата, выданной на срок пять лет. Представитель административных истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности от дата, выданной на срок десять лет, доверенности в порядке передоверия от дата, выданной на срок пять лет, в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в административном иске. Также суду пояснил, что до принятия постановления главы Берёзовского городского округа № от дата «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в дата годах», постановления главы Берёзовского городского округа № от дата «О внесении изменений в постановление администрации Берёзовского городского округа от дата № «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в дата годах» административным истцам не была представлена информация и материалы о признании данного жилого дома и квартиры аварийными (ветхими), утверждении муниципальной адресной программы переселения. Кроме того, административный ответчик препятствует административным истцам в получении информации и материалов, связанных с переселением, не предоставляет информации о предмете сделки, происхождении жилого помещения, которое предлагается взамен, понуждая тем самым к сделке, которая явно противна интересам административных истцов, интересам правопорядка. Также пояснил суду, что ответа на заявление административных истцов, поданное в администрацию Берёзовского городского округа дата до настоящего времени не поступило. Письмо администрации Берёзовского городского округа от дата № по почте было получено им дата ввиду отсутствия административных истцов, однако почтовое отправление было открыто позднее по приезду ФИО1, ФИО2 Полагают, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска. Представитель административного ответчика администрации Берёзовского городского округа ФИО5, действующий на основании доверенности № от дата, выданной на срок один год в судебном заседании не признал заявленные административные исковые требования ФИО1, ФИО2, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях административного ответчика. Также суду пояснил, что ответ на заявление ФИО1, ФИО2 от дата, поступивший в администрацию Берёзовского городского округа дата был направлен лишь дата путем электронной почты на электронный адрес jfc-vv@mail.ru, а именно в адрес административных истцов был направлен акт обследования № от дата, заключение № от дата, муниципальный контракт №, выдержка из отчета №. Ответ на заявление исх. № от дата, подписанный заместителем главы администрации Берёзовского городского округа ФИО6 в адрес административных истцов не направлен по настоящее время. Представитель административного ответчика администрации Берёзовского городского округа Забелина А. А., действующий на основании доверенности № от дата, выданной на срок один год в судебном заседании не признал заявленные административные исковые требования ФИО1, ФИО2, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях административного ответчика. Согласно письменным возражениям административного ответчика администрации Берёзовского городского округа от дата (л.д. *** ), заявленные административные исковые требования администрация Берёзовского городского округа не признает. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы Берёзовского городского округа от дата № «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования от дата № «Об утверждении Перечня мероприятий целевой программы «Переселение граждан муниципального образования «<адрес>» из ветхого и аварийного жилищного фонда в дата годах», многоквартирный дом по адресу : г.<адрес> был обследован дата. Установлено, что данный дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому, так как имеет общий процент физического износа *** % по состоянию на дата, признан непригодным для постоянного проживания. Согласно заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от дата жилые помещения в многоквартирном доме по адресу : г.<адрес><адрес>, признаны непригодными для постоянного проживания, проведение восстановительных работ экономически нецелесообразно, техническое состояние дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с Федеральным законом от дата № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», во исполнение постановления Правительства Свердловской области от дата №-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах», администрацией Берёзовского городского округа была утверждена муниципальная адресная программа «О переселении граждан Берёзовского городского округа из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годы», о чем принято постановление администрации Берёзовского городского округа № от дата. Многоквартирный дом по адресу: г.<адрес>, <адрес>, был включен в Перечень аварийных многоквартирных домов. Многоквартирные дома признанные аварийными с дата запланированы к переселению в срок до дата в соответствии с постановлением администрации Берёзовского городского округа № от дата «Об утверждении муниципальной адресной программы «О переселении граждан Берёзовского городского округа из аварийного жилищного фонда в дата годах». В соответствии с Федеральным законом от дата № 270-ФЗ, переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий осуществляется в соответствии со ст. ст. 32, 86, частями 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Администрацией Берёзовского городского округа было предложено административным истцам заключить договор выкупа указанного аварийного жилого помещения, с предоставлением взамен другого жилого помещения – квартиры, общей площадью *** кв.м, расположенной по адресу: г.<адрес>, <адрес>. Постановлением Главы Администрации Берёзовского городского округа № от дата «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в дата годах» были утверждены списки граждан, собственников жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в дата году в Берёзовском городском округе в жилые помещения. Постановлением Главы Администрации Берёзовского городского округа № от дата были внесены изменения в постановление Главы Администрации Берёзовского городского округа № от дата «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в дата годах», в списке под № указана семья К-вых. Указан адрес жилого помещения, которое планируется для предоставления данной семье - г.<адрес>, <адрес> площадью *** кв.м. Представителем административных истцов ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: г.<адрес>, <адрес>9 было осмотрено. После чего дальнейших обсуждений по переселению из аварийного жилья административные истцы избегают. Письменного отказа от заключения договора выкупа аварийного жилья, с изложением претензий, возражений по предложенному жилому помещению либо обращений о выплате компенсации стоимости аварийного жилья, принадлежащего истцам, от К-вых, в администрацию Берёзовского городского округа, не поступало. В целях реализации указанной программы переселения, жители дома по адресу: г.<адрес><адрес>, в том числе и административные истцы К-вы, были информированы о расселении дома, а именно с дата на стене дома размещена таблица с указанием срока переселения не позднее дата, указаны ответственные за переселение лица, их контакты, номер «горячей линии», адрес сайта. Также в подъезде дома были размещены уведомления об информировании жильцов о переселении из аварийного дома в срок до дата, о необходимости предоставить в Администрацию Берёзовского городского округа перечня документов, подтверждающих их право на жилое помещение, указаны номера телефонов, адрес. Сотрудниками Жилищного отдела администрации Берёзовского городского округа были осуществлены беседы с жителями <адрес>, выходили по месту их жительства, информировали по телефону. В администрацию Берёзовского городского округа дата поступило обращение ФИО2, ФИО1 о предоставлении копий документов, связанных с изъятием квартиры. В своем обращении административные истцы просили направить материалы в электронном виде на указанные ими адреса. В предусмотренный законодательством месячный срок, был направлен ответ № от дата на обращение с приложением копий документов : акта осмотра № от дата, заключения № от дата о признании дома аварийным, муниципального контракта № от дата, отчета № о стоимости жилого помещения по адресу: <адрес> на указанный электронный адрес. Как видно из представленных административными истцами в суд документов, приложенных ими к административному иску, на день обращения в суд -дата, у них уже имелись все испрашиваемые документы. Требования административных истцов об оспаривании бездействий администрации Берёзовского городского округа в части не предоставления информации и материалов, безосновательны. Администрацией Берёзовского городского округа были предприняты меры к решению вопроса о переселении административных истцов из аварийного жилья, как в части извещения, информирования, так и к обеспечению жилым помещением взамен аварийного. Полагают, что администрацией Берёзовского городского округа не было совершено действий (бездействий) нарушающих законные права и интересы административных истцов. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавшими против рассмотрения дела при данной явке, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Заслушав представителя административных истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, представителя административного ответчика администрации Берёзовского городского округа ФИО4, представителя административного ответчика администрации Берёзовского городского округа ФИО5, исследовав материалы настоящего дела, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к следующему. Из статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст. 17, 18, 19, 120 Конституции Российской Федерации, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу положения ст.ст. 1, 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Под бездействием следует понимать неисполнение органами государственной власти, их должностными лицами обязанностей, возложенных на них нормативными правовыми или иными актами, определяющими полномочия этих органов и лиц. В силу ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; - нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения не могут быть признаны незаконными. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений (действий) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления. Если суд признает оспариваемые решения не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемого решения незаконным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 6 Устава Берёзовского городского округа к вопросам местного значения Березовского городского округа относятся обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищном законодательством. Согласно ст. 20 Устава Берёзовского городского округа граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения (жалобы, заявления, запросы, петиции) в органы местного самоуправления городского округа на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления городского округа несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». Право гражданина получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением предусмотренных законом случаев, закреплено пунктом 3 статьи 5 названного закона. Как следует из ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 12). Судом в ходе рассмотрения дела установлено, подтверждается материалами дела, что Межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы Берёзовского городского округа от дата № «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования от дата № «Об утверждении Перечня мероприятий целевой программы «Переселение граждан муниципального образования «<адрес>» из ветхого и аварийного жилищного фонда в дата годах», многоквартирный дом по адресу : г.<адрес><адрес> был обследован дата.(л.д. *** ). Согласно заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от дата жилые помещения в многоквартирном доме по адресу : г.<адрес><адрес>, признаны непригодными для постоянного проживания, так как проведение восстановительных работ экономически нецелесообразно, а также техническое состояние дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. *** ). Судом также установлено, подтверждается материалами дела, не оспаривалось сторонами, ФИО1, ФИО2 ич являются долевыми собственниками (по 1/2 доли каждый) квартиры, площадью *** кв.м, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, г<адрес>, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации № (л.д. *** Постановлением главы Берёзовского городского округа от дата № утверждена муниципальная адресная программа «О переселении граждан Б.ёзовского городского округа из аварийного жилищного фонда в дата годы», в перечень аварийных многоквартирных жилых домов включен в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.<адрес><адрес>. (л.д. *** ). Как следует из фотографии от дата, предоставленной административным ответчиком на подъезде дома по <адрес> г.<адрес> была размещена информация о том, что данным дом будет расселен не позднее дата, также указаны ответственные за переселение должностные лица, контактные телефоны, телефон горячей линии, сайт, где возможно получить подробную информацию.(л.д. *** ). Постановлением Главы Администрации Берёзовского городского округа № от дата «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в дата годах» были утверждены списки граждан, собственников жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в дата году в Берёзовском городском округе в жилые помещения.(л.д. *** ). Постановлением Главы Администрации Берёзовского городского округа № от дата были внесены изменения в постановление Главы Администрации Берёзовского городского округа № от дата «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в *** годах», в списке граждан, собственников жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в *** году в Берёзовском городском округе в жилые помещения под № указаны административные истцы ФИО1, ФИО2 Указан адрес предоставляемого жилого помещения : г.<адрес>, <адрес> площадью *** кв.м.(л.д. *** ). дата в адрес администрации Берёзовского городского округа от административных истцов ФИО1, ФИО2 поступило заявление, в котором административные истцы просили предоставить информацию, касающуюся вопроса их переселения из аварийного жилищного фонда, и непосредственно затрагивающую их права и интересы как собственников жилого помещения. Просили предоставить удостоверенные копии постановления Главы Администрации Берёзовского городского округа № от дата «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», постановления Главы Администрации Берёзовского городского округа № от дата были внесены изменения в постановление Главы Администрации Берёзовского городского округа № от дата «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», материалы, связанные с признанием вышеуказанного жилого здания и принадлежащего им жилого помещения аварийными, материалы, связанные с региональной адресной программой «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в дата годах», с передачей определенных функций и ресурсов администрации Берёзовского городского округа, копии оценочных материалов, связанных с принадлежащей им квартирой и включенной в список, касающейся их интересов в <адрес>, проект договора (соглашений), связанных с переходом прав на указанные объекты недвижимости, копии договора о приобретении права собственности администрации на предлагаемую квартиру и иные правоустанавливающие документы, прочие материалы, непосредственно или косвенно, связанные с данным решением. Материалы просили направить в электронном виде на адреса заявителей : *** . Данное обращение ФИО2, ФИО1 от дата зарегистрировано административным ответчиком дата вх. № (л.д. *** ). дата заместителем главы администрации Берёзовского городского округа ФИО6 подготовлен ответ исх. № от дата на обращение ФИО2, ФИО1 от дата вх. № с приложением на *** листах. Как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика администрации Берёзовского городского округа ФИО5, ответ на заявление ФИО1, ФИО2 от дата, поступивший в администрацию Берёзовского городского округа дата был направлен лишь дата путем электронной почты на электронный адрес *** , а именно в адрес административных истцов был направлен акт обследования № от дата, заключение № от дата, муниципальный контракт №А, выдержка из отчета №. Ответ на заявление исх. № от дата, подписанный заместителем главы администрации Берёзовского городского округа ФИО6 в адрес административных истцов не направлен по настоящее время, объяснить причину не направления данного письма затрудняется. Данные доводы подтверждаются материалами дела. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответ на обращение административных истцов (от дата вх. №) был направлен в адрес административных истцов ФИО1, ФИО2 не в полном объеме и несвоевременно, лишь в один электронный адрес, в нарушение ст.ст. 10, 12 Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». Судом также установлено, что дата А. Б.ёзовского городского округа в адрес ФИО1, ФИО2 направлено письмо исх. № от дата, согласно которому административным истцам предложено заключить договор выкупа аварийного жилого помещения, с предоставлением взамен другого жилого помещения, либо решении вопроса о выплате стоимости принадлежащей им на праве собственности <адрес> в <адрес> (л.д. *** ). Данное письмо было получено по адресу административных истцов дата (л.д. *** ). Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от дата № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Из содержания положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иные доводы административных истцов со ссылками на решения, действия или бездействия органов местного самоуправления Берёзовского городского округа, связанные с исполнение, либо, наоборот, неисполнением возложенных на них действующим законодательством обязанностей по соблюдению предварительной процедуры, предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также признанием жилого дома непригодным для постоянного проживания, находит их не имеющими правового значения при разрешении заявленных административных исковых требований в рамках настоящего дела, поскольку они образуют самостоятельный предмет для оспаривания, поэтому не могут проверяться и оцениваться судом в рамках настоящего дела. Ненадлежащее рассмотрение администрацией Берёзовского городского округа обращения административных истцов от дата вх. № противоречит положениям Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ограничивает права административных истцов, предусмотренные положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в части выбора собственником жилого помещения способов обеспечения его жилищных прав (право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1, ФИО2, предъявленный к администрации Берёзовского городского округа о признании незаконным бездействия (действие) в части непредставления информации и материалов, связанных с изъятием жилого помещения и предоставлением иного жилого помещения, подлежит удовлетворению. Суд оценивает исследованные доказательства в их совокупности и по своему внутреннему убеждению; постанавливая решение, учитывает, что в судебном заседании у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу. Лицам, участвующим в судебном заседании были созданы условия для всестороннего исследования имеющихся доказательств. Сторонам были разъяснены и понятны бремя доказывания; стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, дополнений к рассмотрению дела по существу не возникло. Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. Каких-либо иных требований от административных истцов не поступило. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административный иск ФИО1, ФИО2 ича к администрации Берёзовского городского округа о признании незаконным бездействия (действие) в части непредставления информации и материалов, связанных с изъятием жилого помещения и предоставлением иного жилого помещения - удовлетворить. Признать незаконным бездействия (действие) администрации Берёзовского городского округа, выразившееся в непредставлении ФИО1, ФИО2 ичу информации и материалов, связанных с изъятием жилого помещения и предоставлением иного жилого помещения. Обязать административного ответчика администрацию Берёзовского городского округа устранить допущенное нарушение прав административных истцов ФИО1, ФИО2 ича и об исполнении решения суда сообщить в течение месяца административным истцам и в суд. Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области. Председательствующий: Судья Берёзовского городского суда Свердловской области п/п Я. С. Коркина «КОПИЯ ВЕРНА» Судья: Я.С.Коркина Секретарь судебного заседания Березовского городского суда Свердловской области Ю.В.Бежко «дата г. Подлинник документа находится в материалах дела № Березовского городского суда Свердловской области Судья: Я.С.Коркина Секретарь судебного заседания Березовского городского суда Свердловской области Ю.В.Бежко По состоянию на «дата года решение в законную силу не вступило. Судья: Я.С.Коркина Секретарь судебного заседания Березовского городского суда Свердловской области Ю.В.Бежко Суд:Березовский городской суд (Свердловская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Берёзовского городского округа (подробнее)Иные лица:Бельмесов Виктор ИВанович (подробнее)Судьи дела:Коркина Яна Сергеевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |