Решение № 2А-742/2018 2А-742/2018~М-746/2018 М-746/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-742/2018

Дело № 2а-742/2018

УИД 33RS0018-01-2018-001096-11


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Судогда 16 ноября 2018 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Староверовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Леничевой Т.А.,

с участием:

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области ФИО1,

представителя прокуратуры Судогодского района Семенова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области (далее по тексту ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с заявлением об установлении в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года с возложением обязанностей в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

ФИО4

">В обосновании заявленных требований, указано, что приговором Одоевского районного суда Тульской области от 28 августа 2018 года ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Ранее судима.

Начало срока: 28 августа 2018 года. Конец срока: 27 декабря 2018 года. При этом приговором в ее действиях установлено наличие рецидива преступлений.

За время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, взысканий и поощрений не имеет.

Представитель ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик - осужденная ФИО3 о месте и времени судебного разбирательства была извещена судом надлежащим образом, письменных ходатайств об участии в рассмотрении дела не заявила и просила рассмотреть дело в её отсутствии, возражений, относительно заявленных административных требований не представила.

Помощник прокурора Судогодского района Семенов М.Г.поддержал административные исковые требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, поскольку ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, умышленно, неоднократно не соблюдала ограничения, установленные ей судом в соответствии с Федеральным законом, совершив административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме того, при постановлении приговора в отношении ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, в её действиях был установлен рецидив преступлений.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение представителя прокуратуры Судогодского района, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, каким и являлся административный истец.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

В силу части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Одоевского районного суда Тульской области от 28 августа 2018 года, вступившим в законную силу, ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Из указанного приговора следует, что ФИО3, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершила неоднократное несоблюдение ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, за что была осуждена по ст. 314.1 ч.2 УК РФ, при рецидиве преступлений.

За время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, взысканий и поощрений не имеет. Ранее судима. По месту жительства характеризовалась отрицательно, состояла на учете у врача-нарколога.

В силу статьи 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Как следует из разъяснений пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В совокупности представленных доказательств, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, учитывая все установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО3, обстоятельства преступления, за которое она осуждена в период нахождения под административным надзором, рецидив преступлений, суд считает необходимым установить за ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со дня освобождения из исправительного учреждения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.22 Постановления Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Принимая во внимание сведения о личности осужденной за весь период отбывания наказания, характер совершенного ей преступления, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и административных правонарушений после освобождения, а также оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно п.1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ... года рождения, уроженки с.ФИО2 ... ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 03 года со дня освобождения из исправительного учреждения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора возложить на ФИО3 следующие административные ограничения в виде:

-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий Т.И. Староверова