Решение № 2-4470/2018 2-731/2019 2-731/2019(2-4470/2018;)~М-3710/2018 М-3710/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-4470/2018

Дело №2-731/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании решения незаконным, обязании восстановить на учете, -

установил:

Истец обратилась с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконным решения об отказе в принятии на жилищный учет, восстановлении на учете. Требования мотивированы тем, что истец находилась на квартирном учете в Севастопольском гарнизоне при Черноморском высшем военно-морском училище им. П.С. Нахимова в общей очереди с 16.11.2004 года, составом семьи (два) человека. Уведомлением № 4446-исх от 05.09.2018 года Департаментом капитального строительства города Севастополя истцу и ее мужу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основанием отказа в принятие меня на квартирный учет является наличие у истца на праве собственности земельного участка на основании государственного акта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. истец считает данное решение незаконным, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3 состояла на учете в Севастопольском гарнизоне при Черноморском высшем военно-морском училище им. П.С. Нахимова в общей очереди с 16.11.2004 года, составом семьи (два) человека.

Истец уволена с воинской службы приказом от ДД.ММ.ГГГГ №

Уведомлением № 4446-исх от 05.09.2018 года Департаментом капитального строительства города Севастополя истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из текста уведомления, основанием отказа в принятие истца на квартирный учет является наличие у истца на праве собственности земельного участка на основании государственного акта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1. Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя 08.09.2016 № 840-ПП, Департамент капитального строительства города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере строительства, контроля и надзора в области долевого строительства, жилищной политики, в сфере реализации федеральных целевых программ.

Применительно к спорным правоотношениям, порядок обеспечения жилыми помещениями регламентирован п.п. «а» п.1 ст.1, ст.4 Указа Президента Российской Федерации № 116 от 22.03.2018 года «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» и Постановлением Правительства города Севастополя от 09.07.2018 г. № 422-ПП «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Статьей 1 Указа Президента РФ №116 определено, что право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя: а) граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 г.: с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба; с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым; со службы из располагавшихся на территориях Республики Крым и г. Севастополя региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.

Таким образом, поскольку истец состояла на жилищном учете с 2004 года, была уволена до 18 марта 2014 года, снята с учета на момент увольнения не была, продолжала состоять на учете по состоянию на 18 марта 2014 года при наличии государственного акта на право собственности на земельный участок, оснований для отказа в принятии истца на учет согласно Указу Президента РФ №116 от 22 марта 2018 года не имелось, учитывая также то, что положение истца не могло быть ухудшено с началом действия иного законодательства.

Кроме того, как следует из Указа Президента РФ №116, законодательно было определено безусловное право на получение жилого помещения лиц, состоящих на учете и уволенных до 18 марта 2014 года, данным нормативно-правовым актом не предоставлено право соответствующим органам пересматривать основания для постановки на учет и решать вопрос о наличии либо отсутствии права на обеспечение жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд не может признать законным решение об отказе истцу в постановке на жилищный учет.

Оснований для восстановления на учете не имеется, поскольку решения о снятии с учета не принималось, имеется решение об отказе в постановке на учете.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы.

Поскольку истцом не представлены оригиналы платежных документов по оплате услуг представителя, в настоящее время оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Департамента капитального строительства г. Севастополя от 05 сентября 2018 года №4446-исх об отказе в принятии Роживец Эдуардовны на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В удовлетворении иных требований отказать.

Взыскать с Департамента капитального строительства г. Севастополя в пользу ФИО3 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 11 февраля 2019 года.

Председательствующий И.Г.Блейз