Решение № 2-88/2018 2-88/2018 ~ М-55/2018 М-55/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-88/2018




№ 2-88/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Красовской О.А.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» по Астраханской области в Наримановском районе о признании незаконным решения в части отказа досрочного назначения страховой пенсии, исключении из специального стажа периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Астраханской области в Наримановском районе о признании незаконным решения в части отказа досрочного назначения страховой пенсии, исключении из специального стажа периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии со дня обращения, указав в его обоснование на следующие обстоятельства:

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии было принято решение об исключении из подсчета трудового стажа периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комбината «Былина» совхоза «Астраханский» (племсовхоза «Астраханский»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации;

Исключение вышеуказанных периодов не основано на законе, работа в названные периоды подтверждается письменными документами.

При таких обстоятельствах, просила:

признать решение № Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» по Астраханской области в Наримановском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ей в досрочном назначении страховой пенсии, исключении из специального стажа спорных периодов работы, незаконным.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» по Астраханской области в Наримановском районе включить в специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комбината «Былина» совхоза «Астраханский» (племсовхоза «Астраханский»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации;

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» по Астраханской области в Наримановском районе назначить ей досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2 исковые требования поддержали полностью, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в Наримановском районе Астраханской области, с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст.8 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп.19 ч.1 ст.30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя Детского комбината «Былина» совхоза «Астраханский» (плем-овцесовхоза «Астраханский»); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

Вышеуказанные периоды подлежат включению в подсчет специального стажа по следующим основаниям:

То обстоятельство, что истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя Детского комбината «Былина» совхоза «Астраханский» (плем-овцесовхоза «Астраханский»), обучалась на курсах повышения квалификации не оспаривалась стороной ответчика и подтверждается материалами дела, а именно: трудовой книжкой серии АТ-IV № на имя ФИО1, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации МО «<адрес>» <адрес>, справкой директора СОШ <адрес> «О прохождении курсов повышения квалификации», удостоверениями и свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации.

В период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, согласно которому к таким учреждениям относились детские дошкольные учреждениях, всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организаций).

В Общесоюзном классификаторе «Отрасли народного хозяйства», утвержденном 01.01.1976 и действовавшем до 01.01.2003, содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служила основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разделом 92400 3 указанного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относились детские сады, ясли – сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, наименование «детский комбинат» соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения «ясли-сад».

При таких обстоятельствах, работа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комбината «Былина» совхоза «Астраханский» (плем-овцесовхоза «Астраханский»), подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Истец в силу специфики трудовой деятельности была обязана периодически проходить обучение, повышать квалификацию в соответствии с предъявляемыми к ее специальности требованиями.

Суд учитывает то обстоятельство, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность.

При указанных обстоятельствах решение № ГУ УПФР по Астраханской области в Наримановском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии, исключении из специального стажа спорных периодов работы является незаконным.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 с заявлением в ГУ УПФР в Наримановском районе Астраханской области о назначении пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца превышает 25 лет, суд считает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за назначением пенсии в пенсионный орган.

При обращении с исковым заявлением в суд, ФИО1 уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая в силу ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» по Астраханской области в Наримановском районе о признании незаконным решения в части отказа досрочного назначения страховой пенсии, исключении из специального стажа периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии со дня обращения, удовлетворить.

Признать решение № Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» по Астраханской области в Наримановском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 ФИО11 в досрочном назначении страховой пенсии, исключении из специального стажа спорных периодов работы, незаконным.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» по Астраханской области в Наримановском районе включить ФИО1 ФИО12 в специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комбината «Былина» совхоза «Астраханский» (племсовхоза «Астраханский»);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации;

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» по Астраханской области в Наримановском районе назначить ФИО1 ФИО13 досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ» по Астраханской области в Наримановском районе в пользу ФИО1 ФИО14 расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суда Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Р. Усманов



Суд:

Наримановский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе АО (подробнее)

Судьи дела:

Усманов Р.Р. (судья) (подробнее)