Решение № 2-361/2017 2-361/2017~М-293/2017 М-293/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-361/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 п.Кизнер

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Собина А.Л.

при секретаре Подъячевой М.А.

с участием помощника прокурора Кизнерского района Удмуртской Республики Федоровой Е.А.

представителя третьего лица БУЗ "ФИО1 МЗ УР" ФИО2, действующего на основании доверенности от 03 июля 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кизнерского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кизнерского района УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством. Требования мотивировал тем, что ответчик имеет водительское удостоверение серии 1818 №683758 категории АА1B1CC1M, выданное на период с 12.03.2015 по 12.03.2025 и удостоверение тракториста-машиниста серии СЕ №458253 категории А1BCE, выданное на период с 02.03.2015 по 02.03.2025. В настоящее время ответчик состоит на диспансерном учете в БУЗ УР "Кизнерская районная больница МЗ УР" с диагнозом <данные изъяты> От прохождения лечения ответчик уклоняется. Управление транспортными средствами ответчику противопоказано.

В судебном заседании помощник прокурора Кизнерского района УР Федорова Е.А. на иске настаивала, суду дала пояснения, аналогичные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО2 возражений относительно заявленных исковых требований не высказал. Указал, что действительно ответчик состоит на диспансерном учете.

Представитель третьего лица ОГИБДД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица Гостехнадзора в УР по Кизнерскому району ФИО4 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, указав об отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по всем известным адресам его возможного места пребывания и места жительства. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, а равно сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено. Ответчику направлялись копия искового заявления с приложенными документами и определения суда заказными письмами с уведомлениями. Вся почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметками о причинах невручения писем- истечение срока хранения. Согласно ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу ст.35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание от ответчика не поступало.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, изучив обстоятельства и исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в г.Вене 08.11.1968 г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из ст. 3 указанного Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 того же Федерального закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Конституция РФ (ч. 3 ст.55) предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в ч.1 ст.26 определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 вышеназванного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с действующим гражданским законодательством транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности, а их использование - к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих (ст.1079 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Кроме того, согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. N 1604, (пункт 7 раздела II) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F 10- F16, F18, F19).

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Так, по информации Гостехнадзора УР, ФИО3 имеет удостоверение тракториста-машиниста серии СЕ №458253 категории А1BCE, выданное 02 марта 2015 года.

По информации ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский», ФИО3 имеет водительское удостоверение серии 1818 №683758 категории АА1B1CC1M, выданное 12 марта 2015 года.

Согласно справок, выданных БУЗ УР "Кизнерская районная больница МЗ УР" ответчик состоит на диспансерном учете у нарколога с диагнозом <данные изъяты> От прохождения лечения ответчик уклоняется. Управление транспортными средствами ответчику противопоказано.

Согласно п.2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хронических алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний", утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704, в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются срок диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. При этом больные наркоманией снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.

Подобное заключение врачебно-консультативной комиссии о стойкой ремиссии (выздоровлении) ответчика отсутствует.

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.103 ГПК РФ; ст.50; ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кизнерского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортным средством- удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «АА1В1СС1М» и самоходными машинами категории "А1BCE" до прекращения диспансерного наблюдения врача психиатра - нарколога БУЗ УР "ФИО1 МЗ УР" как наркологического больного в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и получения медицинского заключения органов здравоохранения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО3 <данные изъяты> в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии 1818 №683758 категории «АА1B1CC1M», выданное на период с 12.03.2015 по 12.03.2025 в ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский»; удостоверение тракториста-машиниста серии СЕ №458253 категории "А1BCE", выданное 02 марта 2015 года в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Удмуртской Республике по Кизнерскому району.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета МО "Кизнерский район" 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Судья А.Л.Собин