Решение № 2-137/2017 2-137/2017~М-47/2017 М-47/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-137/2017

Дело № 2-137/2017 Копия

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием представителя истца - Администрации Фурмановского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия.

Иск мотивирован тем, что ответчик является собственником жилого дома площадью <данные изъяты>., с кадастровым <№>, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка площадью <данные изъяты>., с кадастровым <№>, находящегося по вышеуказанному адресу. В результате произошедшего в жилом доме пожара строительные конструкции дома пришли в негодность: отсутствуют кровля и стропильная система, оконные и дверные блоки, проемы не заделаны; жилой дом не пригоден для проживания. Земельный участок, на котором расположен полуразрушенный жилой дом, зарастает сорной травой и кустарником. Частичное отсутствие ограждения земельного участка способствует несанкционированному проникновению на территорию полуразрушенного жилого дома, как бродячих животных, так и антисоциальных личностей. Направленное ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> уведомление <№> с предложением огородить принадлежащую ему территорию земельного участка забором, осуществить покос сорной травы, а также принять меры к восстановлению жилого дома либо к его сносу с последующей утилизацией и вывозом его остатков, - не было получено адресатом и вернулось в Администрацию в связи с истечением срока хранения.

Актом осмотра земельного участка и полуразрушенного жилого дома по адресу: <адрес>, составленному выездной комиссией при администрации Фурмановского муниципального района <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждается, что территория земельного участка в надлежащий вид не приведена, ограждение вокруг земельного участка частично отсутствует, остатки полуразрушенного жилого дома с территории земельного участка не убраны. В связи с изложенным, истец просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу полностью огородить забором территорию земельного участка по адресу: <адрес>, снести полуразрушенный жилой дом, расположенный на указанном выше земельном участке, и осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, оставшегося после сноса полуразрушенного жилого дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В материалах дела имеются возражения ответчика на заявленный иск. Согласно данным возражениям, ответчик не согласен со сроками исполнения предъявленных к нему требований. Ранее из-за следственных действий, проводимых по уголовному делу по факту поджога принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>, а также последующего судебного разбирательства, ответчик не мог проводить какие-либо работы в отношении принадлежащего ему имущества. В настоящее время проводить работы по разборке, вывозу остатков полуразрушенного дома, он не имеет возможности, поскольку является пенсионером, проживает в <адрес> и не имеет возможности приехать в г. Фурманов на длительный срок. Кроме того, ответчик понес большие материальные потери в результате поджога принадлежащего ему дома, из-за резкого изменения курса рубля и подорожания строительных материалов и услуг он вынужден был купить другой пригодный для проживания дом, а для проведения перечисленных выше работ необходимо собрать денежные средства. Ответчик полагает подходящим время, необходимое для организации и выполнения работ по благоустройству земельного участка, работ по сносу полуразрушенного жилого дома и утилизации строительного мусора, - июнь-август включительно, поэтому просит суд утвердить следующий график проведения работ: снос дома и утилизация мусора - с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; устройство внешнего ограждения (забора) - с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>; покос травы - по мере ее роста - с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 77-78).

На основании ч. 3 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, огласив возражения ответчика, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 210, 211 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым <№>, находящегося по адресу: <адрес>, и расположенного на земельном участке жилого дома площадью <данные изъяты>. с кадастровым <№>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и <№>, а также кадастровой выпиской о земельном участке от <ДД.ММ.ГГГГ><№> (л.д. 7-13).

<ДД.ММ.ГГГГ> Администрацией Фурмановского муниципального района ответчику направлено уведомление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с предложением в течение одного месяца с момента получения данного уведомления огородить территорию принадлежащего ему земельного участка забором, осуществить покос травы и принять меры к восстановлению жилого дома либо к его сносу с последующей утилизацией и вывозом его остатков (л.д. 16, 18).

Однако, указанное уведомление ответчиком получено не было (л.д. 17, 19).

В ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы истца о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригоден для проживания, находится в полуразрушенном состоянии, у дома отсутствуют кровля и стропильная система, оконные и дверные блоки, проемы не заделаны, ограждение земельного участка, на котором расположен дом, частично отсутствует, что способствует несанкционированному свободному проникновению внутрь полуразрушенного жилого дома антисоциальных личностей и бродячих животных.

Данные нарушения были установлены актом осмотра земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, составленного выездной комиссией при администрации Фурмановского муниципального района <ДД.ММ.ГГГГ> и фототаблицей к нему (л.д. 14-15, 20).

В силу ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы благоустройства относятся к полномочиям органов местного самоуправления городского округа, которые утверждают правила благоустройства территории городского округа, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организуют благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также решают вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п. 6.7.15 Правил благоустройства Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, утвержденных Решением Совета Фурмановского городского поселения от 18 октября 2012 года №40, ветхие (частично разрушенные) здания, строения, в т.ч. жилые дома, должны быть снесены собственниками этих объектов недвижимости, а в случае их дальнейшей реконструкции должно быть обеспечено ограничение свободного доступа в здание, территория должна быть ограждена забором.

Проверив представленные истцом доказательства в их совокупности, суд считает доказанным факт содержания ответчиком принадлежащего ему жилого дома в нарушение установленных Правил, что может повлечь серьезные негативные последствия для окружающих, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе в виде распространения эпидемий, а также в результате возможного разрушения заброшенного дома.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется различными предусмотренными законом способами, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, обязывающих сторону исполнить обязательства в натуре.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 56 ГПК РФ, суд находит исковые требования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области заявленными правомерно и обоснованно.

Каких-либо доказательств возможности устранения выявленных нарушений иным (кроме сноса полуразрушенного жилого дома) способом суду не представлено, возражений относительно заявленных истцом требований ответчиком в суд не представлено.

Требование о восстановлении ограждения земельного участка подлежит удовлетворению, помимо вышеизложенного, в виду необходимости ограждения полуразрушенного жилого дома во время работ по его сносу.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заслушав представителя истца и огласив возражения ответчика, суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком ФИО2 требований Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области до <ДД.ММ.ГГГГ> (т.е. пять месяцев с момента принятия решения суда). При этом суд принимает во внимание возражения ответчика ФИО2 о возможности исполнить требования истца после наступления летнего периода, а также учитывает материальное положение ответчика, являющегося пенсионером. Каких-либо доказательств нахождения вышеуказанного имущества в состоянии, требующем незамедлительных мер, истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Фурмановского муниципального района к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 полностью огородить территорию земельного участка по адресу: <адрес> забором в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать ФИО2 снести частично разрушенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> срок до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать ФИО2 осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, оставшегося после сноса частично разрушенного жилого дома по адресу: <адрес>, в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Л.В.Слепченкова

Мотивированное заочное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

<ДД.ММ.ГГГГ>