Решение № 2А-1636/2025 2А-1636/2025~М-1467/2025 М-1467/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2А-1636/2025

Дело № 2а-1636/2025

УИД 14RS0019-01-2025-002189-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 12 декабря 2025 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре судебного заседания Марусич В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Представитель УФНС России по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на 13.11.2023 сумма задолженности налогоплательщика составляла – 60 155,87 руб., из которых: страховые взносы ОМС в размере 8 766 руб. за 2022 год, страховые взносы ОПС в размере 33 698,97 руб. за 2022 год, штраф в размере 250 руб., пени в размере 5 216,37 руб. С настоящим исковым заявлением налоговый орган обращается за взысканием задолженности за счет имущества физического лица в размере 5 430,64 руб., из которых: штраф в размере 250 руб., пени в размере 5 180,64 руб. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляла предпринимательскую деятельность с 14.06.2019 по 06.04.2023. Налоговая декларация фактически представлена 06.04.2021. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму обязательных платежей на общую сумму в размере 5 430,64 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ФЗ №263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» с 01.01.2023 введен институт Единого налогового счета (ЕНС), а также изменен порядок исполнения обязанности по уплате налога.

На ЕНС учитывается совокупная обязанность, под которой понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ (п.2 ст. 11 НК РФ).

В соответствии с п. 2 п.1 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений, в связи с чем указанная норма Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в обозначенном им в жалобе аспекте.

ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС РФ по РС(Я) (ИНН №

30.11.2023 мировым судьей судебного участка № 38 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) выдан судебный приказ № 2а-5249/38-2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.

Определением мирового судьи судебного участка № 38 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) 15.08.2025 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника.

В связи с отменой судебного приказа требования о взыскании задолженности предъявлены истцом в порядке искового производства.

В порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Срок на подачу административного искового заявления налоговым органом истекает 15.02.2026.

Исковое заявление поступило в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) 05.09.2025, в связи с чем, срок для подачи настоящего заявления налоговым органом не пропущен.

Разрешая требование о взыскании штрафа, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган индивидуальные предприниматели - не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 14.06.2019 по 06.04.2023.

06.04.2021 в налоговый орган была представлена налоговая декларация №.

26.01.2022 налоговым органом вынесено решение № 446/1190777958 о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение по п. 1 ст. 119 НК РФ, назначен штраф в размере 250 рублей.

При рассмотрении административного дела ФИО1 не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что она погасила задолженность по указанному штрафу, следовательно, ответчик должен нести обязанность по погашению образовавшейся задолженности.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей.

Разрешая требование о пени, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Налоговым органом в связи с просрочкой налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налогов начислены пени на совокупную сумму недоимки, указанную в требовании.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

На основании ФЗ №263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» с 01.01.2023 введен институт Единого налогового счета (ЕНС), а также изменен порядок исполнения обязанности по уплате налога.

На ЕНС учитывается совокупная обязанность, под которой понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ (п.2 ст. 11 НК РФ).

Согласно пункту 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По состоянию на 13.11.2023 сумма задолженности налогоплательщика составляла – 60 155,87 руб., из которых: страховые взносы ОМС в размере 8 766 руб. за 2022 год, страховые взносы ОПС в размере 33 698,97 руб. за 2022 год, штраф в размере 250 руб., пени в размере 5 216,37 руб.

27.06.2023 налоговым органом направлено требование № 8642 об уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 250 руб., страховых взносов в размере 12 224,53 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 33 698,97 руб., страховых взносов на обязательное медицинское образование в размере 8 766 руб., срок уплаты до 26.07.2023.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обращается за взысканием задолженности за счет имущества физического лица в размере 5 430,64 руб., из которых: штраф в размере 250 руб., пени в размере 5 180,64 руб.

Согласно расчёту административного истца, пени начисленные за период с 01.01.2023 по 13.11.2023 (на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа) составляет 5 180,64 руб.

Административным ответчиком в материалы дела не представлены доказательств, подтверждающие оплату вышеуказанной задолженности.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В рассматриваемой ситуации налоговым органом были соблюдены все процедурные требования, связанные с принудительным взысканием недоимки по налогам и сборам, а также соблюдены сроки обращения в суд с иском о взыскании такой недоимки.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что требования УФНС России по РС (Я) об уплате обязательных платежей не были исполнены административным ответчиком ФИО1 в полном объеме в установленные сроки, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с административного ответчика обязательных платежей.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МРО УФМС России по <адрес><адрес>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес> доход бюджета штраф в размере 250 руб., пени в размере 5 180,64 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья подпись А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2025 года.

Копия верна:

Судья Нерюнгринского городского суда

Республики ФИО2 Михайлова

Секретарь судебного заседания В.В. Марусич