Решение № 2-462/2024 2-462/2025 2-462/2025~М-229/2025 М-229/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-462/2024

УИД 23RS0053-01-2025-000323-61

К делу №2-462/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025г. г. Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Король А.Е.,

с участием старшего помощника

Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранению нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об устранению нарушений требований пожарной безопасности, мотивировав требование тем, что Межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОНД и ПР Тихорецкого района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка исполнения требований противопожарной безопасности места пребывания религиозной группы «Церковь евангельских христиан Ковчег и Спасения ст. Новоромановской» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В случае возникновения пожара, нарушения могут привести к угрозе жизни и здоровья прихожан.

ФИО1 является руководителем религиозной группы «Церковь евангельских христиан Ковчег Спасения ст. Новоромановской, которому на праве собственности принадлежат домовладения, расположенные по адресу: Тихорецкий район, ст. Новоромановская, ул. Набережная, д 9.

В связи с чем, просит суд обязать ФИО1, устранить выявленные нарушения пожарной безопасности зданий, расположенных по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: №:

изменить вид и функциональное назначение существующих зданий, без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением здания;

- оборудовать здание системой автоматической пожарной сигнализации;

оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

установить систему пожарной сигнализации обеспечивающая подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

установить соответствующую инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- предоставить соответствующую информацию о показателях пожарной опасности материалов (отделка стен на путях эвакуации), а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними;

организовать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

определить лиц, ответственных за пожарную безопасность обученные по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования;

установить в здании планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р;

произвести испытание огнезащитной обработки кровли здания;

обеспечить нормативный запас воды для целей наружного пожаротушения;

обеспечить здание первичными средствами пожаротушения;

обеспечить пути эвакуации в здании эвакуационным освещением, которое включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Веселова Ж.Ю. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что он прекращает деятельность религиозной группы «Церковь евангельских христиан Ковчег Спасения ст. Новоромановской».

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

В силу п. 16 «н» Постановления от 16.09.2020 № 1479 на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности.

Согласно ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 12Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123 от 22.07.2008), системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 62 ФЗ № 123 от 22.07.2008 здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.

Необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется настоящим Федеральным законом.

Кроме того, п. 7 ст. 84 ФЗ № 123 от 22.07.2008 предписано, что системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.

В силу ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 предписаны соответствующие требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях.

Согласно ч. 1 ст. 17 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее - Жилищный кодекс РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОНД и ПР Тихорецкого района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка исполнения требований противопожарной безопасности места пребывания религиозной группы «Церковь евангельских христиан Ковчег и Спасения ст. Новоромановской» по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, ст. Новоромановская, ул. Набережная, д 9.

Ответчик ФИО1 является руководителем религиозной группы «Церковь евангельских христиан Ковчег Спасения ст. Новоромановской, которому на праве собственности принадлежат домовладения расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанные домовладения находятся на земельном участке с кадастровым номером: № с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

В результате проверки установлено, что руководитель религиозной группы «Церковь евангельских христиан Ковчег Спасения ст. Новоромановской» ФИО1 принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости используются фактически для нужд данной религиозной группы, переоборудовав их в пункты проживания прихожан с обустройством 2 жилых помещений и более 7 отдельных комнат, предназначенных для проживания одновременно (пребывания) граждан до 45 человек.

В данных помещениях руководителем организации является именно ответчик ФИО1, что подтверждается его объяснением и материалами проверки, подтверждающими факт назначения ФИО1 - Пастером.

ФИО1, как лицо, обеспечивает проживание прихожан, их быт и безопасность, являясь руководителем религиозной группы, обязан соблюдать требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Проведенной совместной проверки с сотрудниками ОНД и ПР Тихорецкого района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю выявлены нарушения требований пожарной безопасности по вышеуказанному адресу, а именно:

допускается изменение функционального назначения существующего здания, без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением здания.

здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением (ст. 54 №123-Ф3 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией, что является нарушением людей при пожаре (ст.54 №123-Ф3 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

отсутствует система пожарной сигнализации, обеспечивающая подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (п. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

отсутствует информация о показателях пожарной опасности материалов (отделка стен на путях эвакуации), а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними (ст. 4, ст. 134, ФЗ № 123 от 22.07.2008г «Технический регламент о требованиях ПБ»);

в отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (п.6 Правил противопожарного режима в РФ);

отсутствуют лица, ответственные за пожарную безопасность обученные по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования (п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

в здании отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р (п. 5 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

не проведено испытание огнезащитной обработки кровли здания (п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

не обеспечен нормативный запас воды для целей наружного пожаротушения (ст.62 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

в здании допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (п. 35 в) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

в здании допускается оставление без присмотра включенными в электрическую сеть бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания (п. 35 и) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п.36, 395, Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

в здании пути эвакуации не оборудованы эвакуационным освещением, которое включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п.37 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479).

На основании ст. 212 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЭ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд, усматривает, что вышеуказанные нарушения могут повлиять и повлечь за собой, в случае возникновения пожара, угрозу жизни и здоровья прихожан, что является недопустимым.

Таким образом, имеется наличие оснований, для немедленного исполнения решения суда.

С учетом изложенного исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранению нарушений требований пожарной безопасности, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранению нарушений требований пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ), устранить выявленные нарушения пожарной безопасности зданий, расположенных по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: №:

изменить вид и функциональное назначение существующих зданий, без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением здания;

- оборудовать здание системой автоматической пожарной сигнализации;

оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

установить систему пожарной сигнализации обеспечивающая подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

установить соответствующую инструкцию о мерах пожарной безопасности;

- предоставить соответствующую информацию о показателях пожарной опасности материалов (отделка стен на путях эвакуации), а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними;

организовать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

определить лиц, ответственных за пожарную безопасность обученные по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования;

установить в здании планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р;

произвести испытание огнезащитной обработки кровли здания;

обеспечить нормативный запас воды для целей наружного пожаротушения;

обеспечить здание первичными средствами пожаротушения;

обеспечить пути эвакуации в здании эвакуационным освещением, которое включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Тихорецкий районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2025 года.

Председательствующий О.Н. Мельникова