Решение № 2-179/2020 2-179/2020(2-954/2019;)~М-932/2019 2-954/2019 М-932/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-179/2020

Дело № 2-179/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 30 января 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Баданиной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ (далее - УПФР) в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным и не порождающим правовых последствия со дня принятия решения № 418599/19 от 17.12.2019 и возложении обязанности зачесть спорные периоды в специальный стаж, рассмотреть вопрос о назначении пенсии со дня возникновения права на нее, возмещении расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В обоснование требований указано, что она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 17.12.2019 г. ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области ей было отказано в назначении пенсии, т.к. из стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02.2003 по 15.02.2003, с 12.01.2004 по 23.01.2004, с 19.04.2004 по 23.04.2004, с 12.09.2005 по 17.09.2005, с 02.10.2006 по 14.10.2006, с 26.02.2007 по 09.03.2007, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 09.09.2013 по 14.09.2013, с 20.10.2014 по 24.10.2014, с 26.03.2018 по 28.03.2018, с 01.10.2018 по 05.10.2018.

Считает данный отказ неправомерным ущемляющим её права на пенсионное обеспечение, факт направления на курсы подтверждается приказами директора школы, удостоверениями и свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации. Трудовым договором учителя предусмотрена обязанность систематически повышать свою профессиональную квалификацию, в период нахождения на курсах выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в ПФ РФ. Следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. включение курсов не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела в специальный стаж ФИО1 не включены дни нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02.2003 по 15.02.2003, с 12.01.2004 по 23.01.2004, с 19.04.2004 по 23.04.2004, с 12.09.2005 по 17.09.2005, с 02.10.2006 по 14.10.2006, с 26.02.2007 по 09.03.2007, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 09.09.2013 по 14.09.2013, с 20.10.2014 по 24.10.2014, с 26.03.2018 по 28.03.2018, с 01.10.2018 по 05.10.2018.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, т.к ФИО1 была направлена на курсы по приказу директора школы, за этот период за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Курсы повышения квалификации непосредственно связаны с постоянной работой ФИО1 в качестве учителя в учебном учреждении для детей. Учителя учебных учреждений обязаны повышать свою квалификацию. Периоды работы до направления на курсы и после зачтены в специальный стаж ФИО1

С учетом подлежащих зачету периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ее специальный стаж на момент обращения (т.е 05.12.2019) в УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) составляет более 25 лет.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ у ФИО1 возникнет с 06 июня 2020 г.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение № 418599/19 от 17.12.2019 вынесенное УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части не включения в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02.2003 по 15.02.2003, с 12.01.2004 по 23.01.2004, с 19.04.2004 по 23.04.2004, с 12.09.2005 по 17.09.2005, с 02.10.2006 по 14.10.2006, с 26.02.2007 по 09.03.2007, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 09.09.2013 по 14.09.2013, с 20.10.2014 по 24.10.2014, с 26.03.2018 по 28.03.2018, с 01.10.2018 по 05.10.2018.

Обязать УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) рассмотреть вопрос о назначении досрочно ФИО1 страховой пенсии по старости, с момента возникновения на нее права.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.01.2020.

Судья : Н.О.Бердникова