Решение № 2А-395/2019 2А-395/2019~М-401/2019 М-401/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-395/2019

Дело № 2а-395/2019.

УИД: 66RS0041-01-2019-000584-04.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Новая Ляля 10 декабря 2019 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Василенко О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного искового заявления прокурор Новолялинского района Свердловской области указал, что прокуратурой Новолялинского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации проведен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации осуществлен поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения о незаконном распространении огнестрельного боевого оружия. В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс». При введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов «купить боевое оружие без лицензии» отобразился список ресурсов (Интернет сайтов). В ходе проверки содержимого указанных ресурсов выявлен сайт «STVOL@TUTA.IO- Купить боевой пистолет» с URL – адресом: https://kupit-pistolet.com, на котором размещена информация по продаже боевого оружия. Доступ на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. На момент проверки данный указатель страницы сайтов, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/). По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной. Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних. Прокурор просил признать информацию, размещенную на странице сайта «STVOL@TUTA.IO-Купить боевой пистолет» с URL – адресом: https://kupit-pistolet.com., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено .

19.11.2019 определением Новолялинского районного суда Свердловской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица следует привлечен федеральный орган исполнительной власти – Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу .

В судебном заседании административный истец, помощник прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремова Е.В. полностью поддержала заявленные административные исковые требования и привела те же доводы.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие . Поэтому суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело без их участия.

В отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу указал, что административный ответчик не является правообладателем упоминаемого Интернет-ресурса .

Заслушав прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Новолялинского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации проведен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации осуществлен поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения о незаконном распространении огнестрельного боевого оружия .

В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс». При введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов «купить боевое оружие без лицензии» отобразился список ресурсов (Интернет сайтов). В ходе проверки содержимого указанных ресурсов выявлен сайт «STVOL@TUTA.IO- Купить боевой пистолет» с URL – адресом: https://kupit-pistolet.com, на котором размещена информация по продаже боевого оружия . На момент проверки данный указатель страницы сайтов, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах жителей Новолялинского района Свердловской области. В связи с чем данное административное исковое заявление подсудно Новолялинскому районному суду.

Информация о возможности приобретения гражданами боевого оружия без лицензии по URL – адресу: https://kupit-pistolet.com не соответствует требованиям закона, в связи с чем доступ к ней должен быть ограничен.

Легкость и доступность поиска информации, содержащаяся на указанном сайте, создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, подрывает авторитет органов исполнительной и судебной власти.

Статьей 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а ст. 223 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность незаконное изготовление оружия.

Ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов предусмотрена ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленным Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

При таких обстоятельства, суд находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта «STVOL@TUTA.IO-Купить боевой пистолет» с URL – адресом: https://kupit-pistolet.com., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (пр. Ленина, д. 39, п/я 337, <...>), для включения указателя страницы сайта «STVOL@TUTA.IO-Купить боевой пистолет» с URL – адресом: https://kupit-pistolet.com., в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2019.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.

Судья: Новикова Т.Л.