Решение № 2-372/2025 2-372/2025(2-3840/2024;)~М-3182/2024 2-3840/2024 М-3182/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-372/2025

КОПИЯ

Дело № 2-372/2025

УИД 52RS0009-01-2024-004608-49

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 16 января 2025 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Магдановой Е.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии, указав в обоснование своих требований на то, что квартира № в д.№ по ул.<адрес> с кадастровым номером №, площадью 122,1 кв.м., принадлежит по праву общей долевой собственности по ? доли ФИО1 и ФИО2 В процессе проживания, для улучшения коммунально-бытовых и жилищных условий, истцами была осуществлена реконструкция многоквартирного дома, а также перепланировка и переоборудование квартиры. В частности, был выполнен демонтаж внешней стены жилых комнат (2) и (3) части лит.Ж; демонтаж внутренних перегородки между коридором (1) и жилыми комнатами (2), (3); возведение трех кирпичных стен на высоту двух этажей внутри части лит.Ж; монтаж внутренних кирпичных перегородок между коридором (1) и кухней (2), и санузлом (3), между кухней (2) и санузлом (3) на 1 этаже части лит.Ж; монтаж внутренних кирпичных перегородок между жилой комнатой (4) и жилой комнатой (5), коридором (6) и жилыми комнатами (4) и (5) на 2 этаже части лит. Ж. Таким образом, площадь квартиры №2 в настоящее время составляет 166,4 кв.м., а площадь всего дома – 374,2 кв.м. (для целей государственного кадастрового учета – 432,8 кв.м.). Соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома, а также перепланировку и переоборудование указанных квартир, в установленном законом порядке истцы не получали. Спора по поводу вновь возведенных построек с соседями не имеется. В подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию здания, в связи с реконструкцией жилого дома, переоборудованием и перепланировкой указанной квартиры им было отказано. В настоящее время для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (вышеуказанной квартиры), возможно только после государственного кадастрового учета изменений всего здания, т.е. жилого дома по адресу: <...>, в состав которого входит квартира. Оформить надлежащим образом произведенную реконструкцию жилого дома, перепланировку и переустройство квартир, кроме как по решению суда не предоставляется возможным. В связи с чем просят сохранить многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в реконструированном состоянии с площадью в соответствии с приказом №П/0393 Росреестра от 23.10.2020 – 432,8 кв.м., общей площадью – 374,2 кв.м., жилой площадью – 175,0 кв.м.; сохранить квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью 166,4 кв.м.; признать за ФИО1 и ФИО2, право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> с кадастровым номером № без обращения собственников других квартир.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, о причинах неявки и их уважительности в суд не сообщил, в связи с чем в соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц с вынесением заочного решения.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с разъяснениями п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Подпунктом 5 п.5 ст.14 Закона №218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.15 Закона №218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности по ? доли каждому принадлежит квартира № по адресу: <адрес> с кадастровым №, площадью 122.1 кв. м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10 ноября 2004г, выпиской из ЕГРН от 17.07.2024г.

В процессе проживания для улучшения коммунально-бытовых и жилищных условий истцами была осуществлена реконструкция многоквартирного дома, а также перепланировка и переоборудование квартир.

В частности, был выполнен демонтаж внешней стены жилых комнат (2) и (3) части лит.Ж; демонтаж внутренних перегородок между коридором (1) и жилыми комнатами (2), (3); возведение трех кирпичных стен на высоту двух этажей внутри части лит.Ж; монтаж внутренних кирпичных перегородок между коридором (1) и кухней (2), и санузлом (3), между кухней (2) и санузлом (3) на 1 этаже части лит.Ж; монтаж внутренних кирпичных перегородок между жилой комнатой (4) и жилой комнатой (5), коридором (6) и жилыми комнатами (4) и (5) на 2 этаже части лит. Ж.

Таким образом, площадь квартиры № в настоящее время составляет 166,4 кв.м, а площадь всего дома – 374,2 кв.м (для целей государственного кадастрового учета – 432,8 кв.м.).

Соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома, а также перепланировку и переоборудование указанных квартир, в установленном законом порядке истцы не получали.

Спора по поводу вновь возведенных построек с соседями не имеется, согласование реконструкции принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № по ул.<адрес>.

Истцами представлено заключение АО НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 16 августа 2011 по перепланировке и переустройству.

По результатам обследования жилой квартиры № по ул.<адрес>, проведенного в связи с ее перепланировкой и переустройством, выявлено следующее:

1.Перепланировка и переустройство квартиры выполнены до августа 2011.

2. В результате обследования выявлено: обмеры внутренних помещений квартиры соответствуют размерам, указанным в плане, выполненным специалистами Арзамасского отделения НФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в августе 2011 года; дефектов, влияющих на снижение прочностных характеристик строительных конструкций и их эксплуатационных свойств, не обнаружено; функциональное назначение квартиры не изменено; строительные материалы, использованные при перепланировке и переустройстве квартиры, соответствуют требованиям Строительных норм и правил; повысилась комфортность проживания жильцов в данной квартире; в результате перепланировки и переустройства соблюдены требования экологических, строительных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартиры, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

В результате проведенной реконструкции произошло изменение площади жилого здания в целом, и общей площади квартиры, расположенной в данном многоквартирном жилом доме (согласно техническому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО3 02 октября 2024).

Площадь здания для целей государственного кадастрового учета согласно п.10 требований Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 432,8 кв.м.

Согласно п.12 требований Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли. К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

Согласно данных требований площадь квартиры после проведенной реконструкции для целей государственного кадастрового учета составляет: квартира № (кадастровый номер №) - 126,2 кв.м; квартира № (кадастровый номер №) - 166,4 кв. м; квартира № (кадастровый номер №) - 38 кв. м; квартира № (кадастровый номер №) - 42,9 кв. м.

Согласно постановлению администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области №372 от 14.03.2007 «Об утверждении проекта границ земельного участка по <адрес>» утвержден проект границ земельного участка площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от 17.07.2024 земельный участок по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, с площадью 507 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения жилого дома, границы земельного участка установлены в определенном законом порядке.

Согласно п.14 ч.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных судом обстоятельств того, что реконструкция квартиры истцов выполнена в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, права и законные интересы граждан не нарушаются, реконструкция не создает угрозу жизни или здоровью граждан, имеют место правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №) к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (ИНН <***>) о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в реконструированном состоянии с площадью в соответствии с приказом №П/0393 Росреестра от 23.10.2020 – 432,8 кв.м, общей площадью – 374,2 кв.м, жилой площадью – 175,0 кв.м.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью 166,4 кв.м.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> с кадастровым номером № без обращения собственников других квартир.

Ответчик вправе подать в Арзамасский городской суд Нижегородской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья подпись Е.Р. Магданова

Мотивированное заочное решение суда составлено 21.01.2025 года.

***

***

***

***