Решение № 2А-1915/2017 2А-1915/2017~М-1797/2017 М-1797/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-1915/2017

№ 2а-1915/2017 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово 22 ноября 2017 года

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе председательствующей судьи РЕВЕНКО Н.В.,

при секретаре Драгановой А.С.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Соломинцева М.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Миллеровскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району об установлении административного надзора в отношении административного ответчика

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

осужденного 29 марта 2011 года Миллеровским районным судом Ростовской области по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы без применения дополнительных наказаний с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 23.03.2017 постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на срок 1 года 6 месяцев 3 дня, освобожден 05.04.2017 года,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по Миллеровскому району обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование указано, что 29.03.2011 года приговором Миллеровского районного суда Ростовской области гр. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.03.2017 постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на срок 1 года 6 месяцев 3 дня. Освобожден 05.04.2017 года. Судимость погашается 05.04.2025 года. 30.06.2017 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Миллеровскому району. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют.

Далее в административном иске указано, что ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении от 30.06.2017 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 К РФ об АП, с назначением административного наказания в виде штрафа 2000 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении от04.10.2017 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 К РФ об АП, с назначением административного наказания в виде штрафа 4000 рублей.

Таким образом, административный истец считает, что в связи с тем, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость за совершение данного преступления, в течение срока погашения судимости совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, при таких обстоятельствах ФИО2 является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и установить в отношении него следующие ограничения: обязание явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала требования в полном объеме, пояснения дала в рамках поданного административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.11 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 29.03.2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-14).

Постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 23.03.2017 (л.д.15-16) ФИО2 заменена неотбытая часть исправительными работами на срок 1 года 6 месяцев 3 дня, в связи с чем он освобожден 05.04.2017 года (л.д.7).

На учет в Отделе МВД России по Миллеровскому району поставлен 30.06.2017 года. Судимость погашается 05.04.2025 года.

ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.15.1, ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д.17-19). Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не оспаривались и вступили в законную силу.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы в совершеннолетнем возрасте, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, административный надзор в отношении него подлежит установлению.

В то же время, учитывая, что ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, суд считает возможным установить срок административного надзора на 1 год.

В соответствии с ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решая вопрос об установлении ограничений, суд полагает необходимым учитывать данные о личности ФИО2 – он в настоящее время работает, потому суд считает возможным установить в отношении него следующее, прямо предусмотренные законом ограничения на срок один год:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования об установлении ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время, суд оставляет без удовлетворения, поскольку регистрации ответчик не имеет, постоянного места жительства также не имеет, поэтому исполнение данного ограничения не представляется возможным.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 начинает осуществляться после отбытия им наказания в виде исправительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 273 КАС, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год со следующими ограничениями:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять с момента отбытия ФИО2 наказания, в виде исправительных работ, назначенных ему постановлением Шахтинского горсуда Ростовской области от 23.03.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья _______________________________ Ревенко Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2017 г.