Решение № 2А-873/2017 2А-873/2017~М-703/2017 М-703/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-873/2017

дело № 2а-873/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 августа 2017 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Залесской А.А.,

с участием заместителя прокурора Ужурского района Красноярского края Вишневского К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО п.Солнечный Красноярского края об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

отдел МВД России по ЗАТО п.Солнечный Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден 21.10.2008 года Ужурским районным судом Красноярского края по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.02.2016 года решением Богучанского районного суда Красноярского края ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов. Срок административного надзора ФИО1 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. 08.04.2016 года ФИО1 прибыл в отдел МВД России по ЗАТО п. Солнечный Красноярского края для постановки под административный надзор, ему вынесено предупреждение, которым он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Предупреждение вручено под роспись ФИО1 08.04.2016 года. 03.12.2016 года в 19 часов 25 минут ФИО1 нарушил возложенные на него судом обязанности: отсутствовал по месту жительства (пребывания) в период с 22 часов до 6 часов, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое он привлечен к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. 20.12.2016 года ФИО1 вынесено предупреждение, которым он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупрежден, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо при повторном нарушении общественного порядка ему административный надзор может быть продлен судом, предупреждение вручено под роспись ФИО1 20.12.2016 года. Однако 20.12.2016 года в 13 часов 50 минут ФИО1, находясь в подъезде дома <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, из хулиганских побуждений стучал во входную дверь квартиры №, выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, то есть, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, за которое он привлечен к административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток. 23.06.2017 года в 10 часов 05 минут ФИО1 совершил повторное административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ, за которое он привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 650 рублей. ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В настоящее время ФИО1 проживает в квартире с матерью, холост, иждивенцев не имеет, нигде не трудоустроен, продолжает общение с лицами криминогенного поведения, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок. 31.07.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток. Также ФИО1 31.07.2017 года в 22 часа 10 минут, находясь по адресу: <адрес>, совершил в течении одного года повторно административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно, нарушил наложенные судом административные ограничения в виде запрета пребывания вне места своего проживания, в период времени с 22 часов до 6 часов. За указанное правонарушение ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток. Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнительно возложить на ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за территорию Ужурского района Красноярского края.

Представитель административного истца - отдела МВД России по ЗАТО п.Солнечный Красноярского края в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела административный истец уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, истец настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Заместитель прокурора Ужурского района Красноярского края Вишневский К.Д. считает административное исковое заявление обоснованным.

Исследовав представленные доказательства, с учетом мнения заместителя прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 года) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, указанных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из месте лишения свободы» следует, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что 21.10.2008 года приговором Ужурского районного суда Красноярского края ФИО1 осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение особо тяжкого преступления, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 19.09.2011 года приговор от 21.10.2008 года изменен, к отбытию назначено 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно сообщению от 20.05.2016 года №24/ТО/44/24/4-1447 осужденный ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 05.04.2016 года.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 21.10.2008 года в установленном законом порядке не снята и не погашена.

01.02.2016 года решением Богучанского районного суда Красноярского края ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

В соответствии со справкой о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 поставлен на учет в отдел МВД России по ЗАТО п.Солнечный Красноярского края 08.04.2016 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением от 06.12.2016 года за совершение 03.12.2016 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от 21.12.2016 года за совершение 17.12.2016 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от 23.06.2017 года за совершение 23.06.2017 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от 03.08.2017 года за совершение 31.07.2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от 03.08.2017 года за совершение 31.07.2017 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается представленными доказательствами.

Из представленной бытовой характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно: семейный дебошир, неоднократно привлекался к административной ответственности, общается с лицами, ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует, от лиц, совместно проживающих, и граждан неоднократно поступали жалобы и заявления на поведение ФИО1

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что административный ответчик допускает систематическое нарушение своих обязанностей поднадзорного лица, в связи с чем имеются законные основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

С целью защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении требований отдела МВД России по ЗАТО п.Солнечный Красноярского края об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за территорию Ужурского района Красноярского края.

На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административное исковые требования отдела Министерства внутренних дел России по ЗАТО п.Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от 1 февраля 2016 года ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в селе Баит Ужурского района Красноярского края, административными ограничениями в виде:

1. обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

2. запрещения пребывания в кафе, барах, ночные клубах;

3. запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

4. запрещения выезда за пределы территории Ужурского района Красноярского края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 18 августа 2017 года