Решение № 12-5/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-5/2021

22RS0019-01-2021-000139-48

Дело № 12-5/2021


Р Е Ш Е Н И Е

с. Завьялово 22 марта 2021г.

Судья Завьяловского районного суда Алтайского края Белоусов М.Н.,

при секретаре Гончарове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Завьяловского района на постановление по делу об административном правонарушении от 19.02.2021г. в отношении ФИО1, вынесенное административной комиссией при администрации Завьяловского района,

Установил:

В суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное административной комиссией при Администрации Завьяловского района Алтайского края обратился прокурор Завьяловского района Алтайского края указывая, что постановлением по делу об административном правонарушении от 19.02.2021 года вынесенным административной комиссией при Администрации Завьяловского района Алтайского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушения на территории Алтайского края» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Прокурор полагает, что постановление вынесено с нарушением действующего административного законодательства, поскольку в деянии отсутствует состав правонарушения, просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании прокурор Липов Е.В. поддержал доводы протеста. Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч.1,4 ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 1 ст. 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусматривает ответственность за несвоевременную уборку территорий общего пользования, включая прилегающие территории, в том числе очистка от листвы, порубочных остатков деревьев, снега, наледи, обледенения, складирование снега у водоразборных колонок, если эти действия не влекут ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002г. № 46-ЗС, образуют действия либо бездействия по нарушению муниципальных нормативных правовых актов в области благоустройства территорий муниципальных образований, связанные с несвоевременной уборкой территорий общего пользования, включая прилегающие территории.

Из протокола по делу об административном правонарушении от 12.02.2021г., составленном главой администрации Чистоозерского сельсовета в отношении ФИО1, следует, что он 12.02.2021г. в 10 часов 15 минут высыпает золу (шлак) на прилегающую территорию к своему дому по <адрес>. Между тем из материалов дела следует, что данные обстоятельства выявлены 5.02.2021г. Таким образом, дата совершения административного правонарушения в протоколе указана не верно, не соответствующая фактическим обстоятельствам дела.

Между тем, Правилами благоустройства не установлены сроки уборки прилегающих территорий, нарушение которых образует состав административного правонарушения.

Сам по себе факт высыпания золы (шлака) на прилегающую территорию к домовладению не свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002г. № 46-ЗС. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 не усматривается объективной стороны вменяемого состава административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Решил:

Протест прокурора Завьяловского района удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 1 от 19 февраля 2021 года вынесенное административной комиссией при Администрации Завьяловского района Алтайского края по муниципальному образованию «Чистоозерский сельсовет» в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Белоусов М.Н.