Решение № 2А-593/2020 2А-593/2020~М-575/2020 М-575/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-593/2020

34RS0042-01-2020-001140-69



№2а-593/2020
город Фролово
02 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.

с участием помощника Фроловского межрайонного прокурора Бурмистровой О.В.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2,

при секретаре Жилкиной О.Ф.,

рассмотрев 02 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 6 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22-00 до 06-00 часов.

В обоснование требований указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждён по ст.264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №13 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №13 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено ФИО2 в период действия административного надзора, установленного решением Красноармейского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Калачевского районного суда Волгоградской области по ...., в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с присоединением наказания по приговору Калачевского районного с уда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, по которому судимость в настоящее время не погашена. Конец срока отбывания наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора по отбытию срока наказания.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО3, поддержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить, вместе с тем пояснил, что срок административного надзора необходимо установить 3 года.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора не признал.

Выслушав стороны, заключение прокурора Бурмисровой О.В., полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом N64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №13 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №13 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление по ст.264.1 УК РФ совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленного решением Красноармейского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием наказания по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 был осужден по ...., в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с присоединением наказания по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из данного приговора следует, что ФИО2 было совершено тяжкое преступление (....) против .....

Из приговора Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость по судебному акту от ДД.ММ.ГГГГ не погашена в установленном законом порядке, поскольку преступление, предусмотренное ...., согласно ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких, срок погашения за которое составлял 6 лет /ч.3 ст.86 УК РФ в редакции в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ/.

В связи с чем, судимость ФИО2 по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст.15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости за которое, с учетом исчисления на момент совершения преступления –ДД.ММ.ГГГГ, составляет 3 года /ч.3 ст.86 УК РФ в действующей редакции/.

В связи с чем, судимость ФИО2 по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом окончания срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, погасится ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ)

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких условиях, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика ФИО2, относящегося к числу лиц, указанных в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести, должен быть установлен административный надзор на срок, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ год до погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного в период действия административного надзора.

Пунктом «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ), установлено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную статьёй 6 названного закона, в целях выполнения установленных статьёй 2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление ФИО2 административного надзора сроком на три года.

Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому ФИО2 не имеется.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определённых местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Исходя из представленной в судебное заседание администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области характеристики следует, что осуждённый ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал полностью. Исполнительных листов не имеет. Отношение к труду положительное, трудоустроен. Случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ не соблюдает. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осуждённого ФИО2 за время отбывания наказания объявлено 1 поощрение и 10 взысканий.

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтвердил представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, которые объективно подтверждены исследованными по делу доказательствами.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявленные административные ограничения, а именно установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Вместе с тем, из приговора Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с чем, исходя из образа жизни осужденного ФИО2, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, а также в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, воспитательного воздействия и недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнительно установить осужденному ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ...., освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 /три/ года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Е.В. Сотникова